Регистрация и туристический налог в Черногории 2025: полное руководство для туристов

Планируя путешествие в Черногорию в 2025 году, каждый турист сталкивается с двумя обязательными процедурами: регистрация по месту пребывания (Prijava Boravka) и уплата туристического налога (Boravišna Taksa), которые являются залогом спокойного и беспроблемного отдыха.

Согласно законодательству страны, все иностранные граждане обязаны выполнить эти требования в течение 24 часов после въезда. Для граждан России, Беларуси и Украины, которым для краткосрочных поездок до 30 дней виза не требуется, эта процедура становится главным административным шагом во время визита.

Многие путешественники, особенно те, кто посещал Балканы ранее, помнят термин «белый картон» (Beli karton). Важно понимать, что в 2025 году это понятие является устаревшим. Процесс регистрации был в значительной степени оцифрован, и вместо картонной карточки турист получает на руки квитанцию или чек (часто розового цвета), подтверждающий регистрацию в электронной системе.

Несоблюдение этого, на первый взгляд, простого правила может привести к неприятным последствиям. При выезде из страны пограничные службы могут проверить наличие регистрации, и ее отсутствие грозит штрафом, размер которого может достигать 240 евро, а в некоторых случаях и более, а также задержками и административными разбирательствами. Данное руководство предоставляет исчерпывающую информацию о всех шагах, ставках налога и нюансах процедуры в зависимости от типа вашего жилья, чтобы ваш отдых в Черногории оставил только положительные впечатления.

Туристический налог (Boravišna Taksa) в 2025 году: ставки, правила и льготы

Туристический налог, или курортный сбор, — это муниципальный платеж, который взимается с каждого туриста за каждый день пребывания. Собранные средства направляются на развитие и поддержание туристической инфраструктуры на местном уровне (80%) и на финансирование программ Национальной туристической организации Черногории (20%). Это плата за пользование благами курортных городов, от чистоты пляжей до работы информационных центров.

Кто платит и кто освобожден

Правила уплаты налога четко регламентированы и предусматривают льготы для определенных категорий посетителей.

• Стандартное правило: Налог уплачивается за каждого человека за каждые сутки пребывания в стране.

• Полное освобождение (ставка 0%): От уплаты налога полностью освобождаются:

  • Дети в возрасте до 12 лет.

  • Лица с тяжелыми формами инвалидности (сенсорными и физическими нарушениями).

  • Владельцы недвижимости в Черногории и члены их ближайшей семьи (отец, мать, сын, дочь, брат, сестра). Для получения льготы необходимо предъявить документ, подтверждающий право собственности (list nepokretnosti).

  • Лица, находящиеся в стране с официальными гуманитарными миссиями или направленные на санаторно-курортное лечение по заключению медицинской комиссии.

  • Лица, непрерывно проживающие в одном зарегистрированном объекте размещения более 30 дней.

• Льготная ставка (50%): Подростки в возрасте от 12 до 18 лет уплачивают 50% от стандартной ставки налога.

Ставки налога по муниципалитетам

Размер туристического налога устанавливается каждым муниципалитетом (общиной) самостоятельно, поэтому он может отличаться в зависимости от региона. В самых популярных туристических зонах ставка, как правило, максимальная.

Таблица 1: Ставки туристического налога по муниципалитетам на 2025 год

Примечание: Ставки могут незначительно меняться. Рекомендуется уточнять актуальную информацию в местном туристическом бюро по прибытии.

Процесс регистрации (Prijava Boravka): Пошаговое руководство для самостоятельных путешественников

Ключевое правило, которое необходимо запомнить, — регистрацию нужно пройти в течение 24 часов с момента пересечения границы Черногории. Если вы прибываете в выходной или праздничный день, когда учреждения закрыты, срок продлевается до первого следующего рабочего дня, однако затягивать с процедурой не стоит. 

Порядок самостоятельной регистрации (если хозяин жилья этого не делает)

Этот алгоритм предназначен для туристов, проживающих в частном секторе (апартаменты, виллы, дома у друзей), где принимающая сторона не берет на себя обязательства по регистрации.

• Шаг 1: Сбор информации у принимающей стороны. Это первый и самый важный этап, без которого дальнейшие действия невозможны. Вам необходимо получить от владельца жилья (или друга/родственника) следующие данные:

  • Полное имя и фамилия (Ime i prezime).

  • Персональный идентификационный номер (JMBG или Matični broj).

  • Решение о регистрации объекта недвижимости (List Nepokretnosti)

  • Точный адрес объекта размещения.

  • Контактный номер телефона.

  Настоятельно рекомендуется попросить хозяина записать эти данные на бумаге и взять скан паспорта или другого документа, удостоверяющего личность, чтобы избежать ошибок при передаче информации сотруднику.

• Шаг 2: Регистрация в туристической организации. Внесение ваших данных в единую государственную систему.

  • С паспортами и документами от принимающей стороны отправляйтесь в местное туристическое бюро (Turistička organizacija) или, в редких случаях, в отделение полиции.   

  • Передайте сотруднику документы и данные о вашем хозяине, полученные на Шаге 1. Сотрудник введет информацию в систему, что займет всего несколько минут.

  • Далее сотрудник рассчитает общую сумму к оплате. Часто оплатить можно на месте (в туристическом бюро), но иногда нужно будет сходить в отделение банка или найти  ближайшее почтовое отделение (ищите желтую вывеску с надписью «Pošta»).

  • По завершении вам выдадут подтверждение регистрации. Эту бумагу необходимо хранить вместе с паспортом до момента выезда из Черногории, так как пограничники вправе его потребовать.   

Мобильные приложения для владельцев жилья

Стоит отметить, что в стране наблюдается постепенный, но неравномерный переход к цифровым технологиям. В некоторых муниципалитетах, таких как Тиват и Котор, для владельцев жилья уже доступны мобильные приложения «Lotos Turist» и «eBoravak», позволяющие регистрировать гостей онлайн.

Важно: для регистрации в системе необходимо обратиться в туристическое агентство, где вас зарегистрируют и создадут учетную запись пользователя с временным паролем. Вся процедура займет всего несколько минут. Далее вам нужно войти в систему под временным паролем и изменить его на свой. 

Однако эта система не является общенациональной. Удобство, доступное в одном городе, может отсутствовать в соседнем. Это означает, что турист не может полагаться на повсеместную доступность цифровой регистрации. Наиболее надежной стратегией остается готовность к прохождению стандартной ручной процедуры через почту и турбюро.

Регистрация в зависимости от типа жилья: кто, что и когда должен делать

Обязанности по регистрации распределяются по-разному в зависимости от того, где вы остановились. Понимание этой разницы — ключ к избежанию недоразумений и штрафов.

Отели, курорты и пакетные туры

Это самый простой сценарий для туриста. По закону, отель, туроператор или любой другой официально зарегистрированный поставщик услуг размещения обязан зарегистрировать вас в течение 12 часов с момента заселения. Обычно для этого на ресепшене забирают ваш паспорт на короткое время. Туристический налог в таких случаях часто уже включен в стоимость проживания под графой «местные налоги». Ваша роль минимальна: предоставить паспорт и для собственного спокойствия устно уточнить у администратора, что регистрация будет произведена. 

Частные апартаменты и виллы (Airbnb, Booking.com)

Здесь возникает так называемый «парадокс ответственности», который является основной причиной проблем у самостоятельных туристов. Закон обязывает владельца жилья регистрировать своих гостей, однако вся полнота ответственности за отсутствие регистрации, включая уплату штрафа, ложится именно на туриста. 

Стратегия проактивной коммуникации:

• При бронировании или заселении задайте хозяину прямой вопрос: «Будете ли вы заниматься нашей регистрацией и уплатой туристического налога?»

• Если ответ «Да»: отлично. Попросите после завершения процедуры предоставить вам копию квитанции или фото чека в качестве подтверждения. Большинство добросовестных арендодателей, особенно в сегменте жилья стоимостью от 60 евро в сутки, делают это по умолчанию.   

   

• Если ответ «Нет» или «Сделайте это сами»: немедленно переходите к алгоритму самостоятельной регистрации, описанному выше. Владелец жилья по-прежнему обязан предоставить вам все свои данные для заполнения форм. 

   

В этой ситуации турист обладает скрытым, но мощным рычагом воздействия. Существует огромная разница в размерах штрафов: туристу грозит штраф в размере 60–240 евро, тогда как недобросовестному арендодателю — от 500 до 3000 евро, а в некоторых случаях и до 3900 евро.

Владельцы, уклоняющиеся от регистрации гостей, чаще всего делают это для сокрытия доходов от налогообложения. Знание этого факта меняет расстановку сил. Если хозяин отказывается предоставить свои данные, достаточно вежливо, но твердо упомянуть о «Коммунальной полиции» (Komunalna policija) и потенциальных последствиях для него.

Можно использовать следующую фразу: «По закону вы обязаны предоставить мне свои данные для регистрации. Если вы откажетесь, я буду вынужден обратиться в коммунальную полицию (Komunalna policija), так как не хочу получить штраф при выезде. Штраф для владельцев жилья, как я знаю, составляет от 500 евро». В подавляющем большинстве случаев это моментально решает проблему. 

Проживание у друзей или родственников

Этот случай приравнивается к проживанию в частных апартаментах, где хозяин не занимается регистрацией. Ответственность полностью лежит на вас. Необходимо пройти процедуру самостоятельной регистрации, где ваш друг или родственник выступает в роли «принимающей стороны» и должен предоставить свои личные данные.

Владельцы недвижимости

Если вы являетесь собственником жилья в Черногории, вы все равно обязаны зарегистрировать свое пребывание в течение 24 часов. Однако вы и члены вашей ближайшей семьи (супруг(а), дети, родители, родные братья и сестры) освобождаетесь от уплаты туристического налога. Для этого при регистрации в туристическом бюро необходимо предъявить документ о праве собственности (list nepokretnosti) и документ, удостоверяющий вашу личность (или членов вашей ближайшей семьи).

Таблица 2: Регистрация по типу жилья: Кто за что отвечает

Особые случаи: регистрация в движении

Для путешественников, которые не сидят на одном месте, существуют особые правила регистрации.

Прибытие на яхте

Яхтсмены должны пройти процедуру регистрации в одном из официальных портов входа (Bar, Zelenika, Tivat, Kotor). Первым делом необходимо приобрести у капитана порта круизную виньетку (vignette), стоимость которой зависит от длины судна и срока пребывания. После этого, в течение 24 часов, необходимо уплатить туристический налог за всех без исключения лиц, находящихся на борту. Оплата производится по стандартной схеме — в банке, на почте или в туристическом бюро. 

Путешествие на автодоме/кемпере

При остановке в официально зарегистрированном кемпинге его администрация берет на себя обязательства по регистрации постояльцев, аналогично отелю. Если же вы практикуете «дикий кемпинг», который в Черногории официально запрещен, но на практике часто допускается в удаленных местах, вы считаетесь самостоятельным путешественником. В этом случае вы обязаны сами пройти процедуру регистрации в ближайшем населенном пункте, указав место своей стоянки.

Поездки по нескольким городам

Это один из самых частых источников нарушений. Единая регистрация по прибытии в страну не действует на всей ее территории. Закон требует проходить процедуру заново в каждом новом муниципалитете, где вы планируете остановиться на срок более 24 часов. Например, регистрация в Будве не будет действительна для последующего проживания в Которе.

Штрафы и их предотвращение

Невыполнение требования о регистрации влечет за собой финансовые санкции. Проверки наиболее вероятны при выезде из страны в аэропорту или на сухопутной границе. 

Санкции для туристов

Штраф за отсутствие регистрации для туриста варьируется от 60 до 600 евро. На практике чаще всего назначается штраф в диапазоне 60–240 евро, нередко — 200 евро. Если нарушение выявлено при вылете, вам придется оплатить штраф на месте, что может привести к опозданию на рейс и значительному стрессу. Если вас остановили, рекомендуется вести себя вежливо, признать упущение (например, сославшись на незнание) и выразить готовность немедленно оплатить штраф. Такое поведение повышает вероятность получения минимального штрафа в 60 евро.

Санкции для владельцев жилья

Как уже упоминалось, для арендодателей, не регистрирующих своих гостей, предусмотрены гораздо более суровые штрафы — от 500 до 3000 евро. 

Важно понимать, почему в 2025 году власти Черногории уделяют этому вопросу повышенное внимание. Это связано с более широким экономическим контекстом. Правительство страны активно ищет способы пополнения государственного бюджета и борьбы с теневой экономикой. Туризм, составляющий около 30% ВВП страны, является ключевым сектором для этих усилий. В 2025 году были предприняты решительные шаги: НДС на гостиничные услуги был увеличен более чем вдвое — с 7% до 15%. Одновременно с этим государство пытается бороться с огромным «черным рынком» частной аренды, из-за которого бюджет ежегодно теряет, по оценкам, около 86 миллионов евро. 

В этой схеме система регистрации туристов — не просто способ собрать по 1 евро в день. Это главный инструмент государственного контроля за рынком аренды. Каждая регистрация — это официальное подтверждение того, что конкретный объект недвижимости сдавался в аренду и приносил доход. Таким образом, правительство получает данные для выявления незадекларированных доходов. Это означает, что в 2025 году у властей есть мощный стимул для ужесточения контроля за соблюдением правил регистрации. Туристам следует ожидать более тщательных проверок на границе, и оправдания вроде «не знали» будут приниматься с меньшей вероятностью.

Ваш чек-лист для спокойствия в Черногории

Соблюдение правил регистрации и уплаты туристического налога в Черногории — простая процедура, которая гарантирует отсутствие проблем с законом и позволяет полностью сосредоточиться на отдыхе.

Краткий чек-лист для каждого путешественника:

• В течение 24 часов после прибытия: выясните, кто вас регистрирует — вы или принимающая сторона (отель, хозяин апартаментов).

• Если регистрируетесь вы: получите полные данные хозяина → найдите ближайшее к вам отделение туристической организации (Turistička organizacija) → пройдите регистрацию и оплатите туристический налог.

• Если регистрирует хозяин: попросите и сохраните копию квитанции или фото чека в качестве подтверждения.

• Всегда храните подтверждение регистрации вместе с паспортом до самого момента выезда из страны.

Тенденция к цифровизации процесса будет продолжаться, поэтому перед поездкой не лишним будет проверить сайт туристической организации того города, куда вы направляетесь, на предмет обновлений. Следуя этим простым шагам, вы сможете уверенно выполнить все формальности и в полной мере насладиться невероятной красотой и гостеприимством Черногории.