В парламенте Черногории находятся на рассмотрении поправки к Закону о предотвращении нелегального бизнеса, цель которых — ужесточить контроль, сократить серую экономику и повысить налоговую дисциплину.
Что считается нелегальным бизнесом?
Законопроект чётко определяет, что к нелегальной деятельности относится:
- работа без регистрации,
- ведение бизнеса без необходимых разрешений,
- либо с нарушением условий, на которых эти разрешения были выданы.
Особо подчеркнуто: никакая компания или предприниматель не может работать без официальной регистрации и разрешений. Исключения сделаны лишь для банков, микрокредитных организаций, почтовых операторов и организаторов игр на удачу.
Ограничения для владельцев проблемных фирм
Нововведения вводят жёсткий запрет для собственников компаний с финансовыми проблемами:
- лица, которые владеют более чем 30% в фирмах, находящихся в банкротстве или ликвидации,
- а также те, чьи счета заблокированы из-за налоговых долгов.
Такие лица не смогут:
- открывать новые компании,
- регистрироваться как предприниматели,
- приобретать доли в других фирмах.
Запрет действует до устранения всех причин его введения и распространяется даже на зависимые общества.
Штрафы — до 20 тысяч евро
Предложенные изменения значительно повышают суммы наказаний за нарушения:
- юридические лица — от 10 000 до 20 000 евро,
- ответственные лица (директора, управляющие) — от 2 000 до 3 000 евро,
- предприниматели — от 4 000 до 6 000 евро.
Какие нарушения будут караться?
Среди основных нарушений:
- отсутствие банковского счёта и проведение операций в обход него,
- хранение наличных сверх установленного лимита,
- использование заблокированных счетов для расчетов,
- неподача отчётов о доходах нерезидентов,
- неуплата налогов,
- выдача займов при наличии налоговой задолженности,
- нелегальная организация азартных игр в кафе и ресторанах.
Новые обязанности для медиа
Закон обязывает СМИ проверять легальность рекламодателей перед публикацией рекламы. Дополнительно редакции должны вести учет таких проверок и ежеквартально отчитываться перед налоговой службой.
Медиа уже ощутили удар по доходам
Новые законодательные меры затронули не только бизнес, но и сами средства массовой информации. Ведущие издания Черногории — Pobjeda, Dan и Vijesti — направили письмо государственным органам, предупреждая, что вступивший в силу Закон об играх на счастье может серьёзно подорвать финансовую устойчивость медиа.
Запрет на рекламу азартных игр в национальных СМИ лишил редакции от 10% до 30% доходов, что ставит под угрозу сохранение рабочих мест, качество контента и даже существование целых редакций. В то время как зарубежные цифровые платформы продолжают свободно размещать подобную рекламу, местные медиа оказались в неравных условиях и не получили переходного периода для адаптации, как это было в Хорватии или Сербии.
Редакторы подчёркивают: они поддерживают необходимость регулирования азартных игр и гармонизации с нормами ЕС, но призывают власти найти баланс между борьбой с теневыми практиками и поддержкой независимой журналистики. В числе предложений — создание временного фонда поддержки и открытый диалог с государством, чтобы сохранить медиаплюрализм и стабильное информирование общества.
Зачем всё это?
Главная цель поправок — снизить масштабы теневой экономики, улучшить прозрачность ведения бизнеса и обеспечить регулярное поступление налогов в бюджет. Власти рассчитывают, что это поможет укрепить финансовую систему страны и создать более предсказуемый и здоровый бизнес-климат.
Для предпринимателей это сигнал: работать «в тени» станет куда опаснее и дороже, а для государства — шаг к более здоровой экономике.