Rząd Czarnogóry planuje pożyczyć setki milionów euro w 2026 roku
Rząd zamierza pozyskać znaczące środki kredytowe na realizację ponad 30 projektów kapitałowych — od modernizacji ochrony zdrowia i transportu po wzmocnienie obronności oraz infrastruktury cyfrowej. Odpowiedni plan już został przekaz...
Rząd zamierza pozyskać znaczne środki kredytowe na realizację ponad 30 projektów kapitałowych — od modernizacji ochrony zdrowia i transportu po wzmocnienie zdolności obronnych i infrastruktury cyfrowej. Odpowiedni plan został już skierowany do parlamentu i obejmuje zarówno konkretne projekty z określonymi kredytodawcami, jak i inicjatywy, których finansowanie zostanie uzgodnione w ciągu najbliższego roku.
Według szacunków władz, łączna luka finansowania budżetu w 2026 roku wyniesie około 710 milionów euro. Aby ją pokryć, a także zrefinansować istniejący dług i utworzyć rezerwę finansową, państwo planuje zaciągnąć rekordowe pożyczki.
Rząd wyodrębnia projekty z kredytodawcami i bez
Dokument przewiduje podział wszystkich przedsięwzięć na dwie kategorie:
projekty, dla których kredytodawcy są już określeni;
projekty, których finansowanie będzie uzgadniane w 2026 roku w trybie konkursowym.
Na pierwszej liście znajdują się inicjatywy wspierane przez Europejski Bank Odbudowy i Rozwoju (EBOR), Europejski Bank Inwestycyjny (EBI), Bank Światowy oraz Bank Rozwoju Rady Europy (CEB).
Wśród nich:
budowa nowego więzienia w Mojkovacu — 30 mln euro;
rozbudowa centrum gospodarki odpadami w Bijelo Polje — 20 mln euro;
modernizacja linii kolejowej Bar – Golubovci — 113 mln euro;
odcinek obwodnicy Podgoricy w ramach autostrady Bar – Boljare — 100 mln euro.
Ponadto plan obejmuje projekty w obszarach ekologii, zrównoważonego rozwoju, ochrony zdrowia, edukacji, szerokopasmowego internetu oraz cyfryzacji systemu podatkowego.
Najdroższe projekty: medycyna i infrastruktura cyfrowa
Na największe nakłady inwestycyjne przewidziano obiekty, dla których kredytodawcy nie zostali jeszcze określeni. Najważniejszym z nich jest budowa nowego Centrum Klinicznego w Podgoricy, którego koszt szacuje się na 313 milionów euro. Projekt ma znacząco poprawić jakość opieki medycznej i stworzyć nowoczesną bazę do leczenia pacjentów z całego kraju.
Rząd Czarnogóry planuje pożyczyć setki milionów euro w 20...
W tej samej grupie przewidziano finansowanie krajowego centrum danych oraz systemu awaryjnego odzyskiwania danych, co ma zwiększyć odporność państwowych systemów informatycznych i zapewnić ochronę kluczowej infrastruktury cyfrowej.
Obrona i bezpieczeństwo
Szczególną uwagę w planie zadłużenia poświęcono wzmocnieniu sektora obronnego. Państwo planuje przeznaczyć:
75 mln euro na zakup sprzętu wojskowego;
kolejne 75 mln euro — na modernizację systemów obrony przeciwlotniczej;
100 mln euro — na zakup śmigłowców i specjalistycznego samolotu do gaszenia pożarów.
Inwestycje te są uzasadniane potrzebą zwiększenia gotowości na sytuacje nadzwyczajne oraz modernizacji armii zgodnie z zobowiązaniami międzynarodowymi.
Infrastruktura i rozwój regionów
Środki kredytowe zostaną również skierowane na szeroko zakrojone projekty infrastrukturalne w całym kraju. Wśród priorytetów:
rozwój dzielnicy Velje Brdo w Podgoricy;
modernizacja systemu zaopatrzenia w wodę z uwzględnieniem zmian klimatycznych;
rekonstrukcja i budowa dróg samochodowych;
poprawa infrastruktury komunalnej w kilku gminach.
Poszczególne projekty będą realizowane w regionach północnych i nadmorskich, co — zgodnie z zamysłem rządu — ma sprzyjać bardziej równomiernemu rozwojowi regionalnemu.
Pokrycie deficytu i refinansowanie długu
Oprócz projektów inwestycyjnych państwo planuje zaciąganie pożyczek w celu stabilizacji budżetu. Przewidziano:
do 500 mln euro — na pokrycie deficytu budżetowego w 2026 roku;
do 1 mld euro — na refinansowanie istniejących zobowiązań dłużnych i wzmocnienie rezerw finansowych.
Zaplanowano również udzielenie gwarancji państwowych w wysokości do 171,95 mln euro na realizację
projektów w energetyce
, transporcie kolejowym i systemach przesyłu energii elektrycznej.
Dyscyplina finansowa i kontrola
Rząd podkreśla, że program zadłużenia jest zgodny z normami konstytucyjnymi i ustawowymi. W dokumencie szczegółowo określono limity kredytowania, mechanizmy zarządzania długiem publicznym oraz kontrolę wykorzystania środków.
Oczekuje się, że parlament rozpatrzy propozycję w najbliższych miesiącach. W przypadku jej zatwierdzenia realizacja wskazanych projektów rozpocznie się już w 2026 roku, co może znacząco wpłynąć na oblicze Czarnogóry w nadchodzącej dekadzie — od medycyny i transportu po obronność i bezpieczeństwo cyfrowe.
Ekonomiści zwracają również uwagę, że tak szeroko zakrojone zadłużenie będzie wymagało ścisłej kontroli efektywności wydatków i przejrzystości realizacji projektów. W przeciwnym razie wzrost obciążenia długiem może wywrzeć presję na budżet w kolejnych latach. Władze z kolei podkreślają, że inwestycje mają charakter strategiczny i są ukierunkowane na długoterminowy wzrost oraz odporność gospodarki kraju, a także na poprawę jakości życia.
Правительство подчёркивает, что программа заимствований соответствует конституционным и законодательным нормам. В документе детально прописаны лимиты кредитования, механизмы управления государственным долгом и контроль за использованием средств.
По словам представителей властей, привлечение заёмных средств рассматривается не как временная мера, а как стратегический инструмент стимулирования экономического роста, повышения качества государственных услуг и модернизации ключевых отраслей.
Ожидается, что парламент рассмотрит предложение в ближайшие месяцы. В случае одобрения реализация указанных проектов начнётся уже в 2026 году, что может существенно повлиять на облик Черногории в ближайшее десятилетие — от медицины и транспорта до обороны и цифровой безопасности.
Экономисты также обращают внимание, что столь масштабные заимствования потребуют строгого контроля за эффективностью расходов и прозрачностью реализации проектов. В противном случае рост долговой нагрузки может создать давление на бюджет в последующие годы. Власти, в свою очередь, подчёркивают, что инвестиции носят стратегический характер и направлены на долгосрочный рост и устойчивость экономики страны и повышения качества жизни.
