Rząd Czarnogóry wprowadził ostateczne poprawki do „Ustawy o cudzoziemcach” w celu uzyskania lub przedłużenia zezwolenia na pobyt. Jesienne propozycje, które wywołały panikę wśród ekspatów, zostały złagodzone. Wyjaśniamy, jak uzyskać i przedłużyć zezwolenie na pobyt (boravak) w 2026 roku, ile teraz musi kosztować nieruchomość i jakie podatki będą musieli płacić właściciele firm.
Pod koniec 2025 roku rząd Milojka Spajicia zrewidował surowy projekt ustawy zaproponowany jesienią. Więcej o nim pisaliśmy w tym artykule. Najważniejsza wiadomość: biurokrację zastąpiono kryterium finansowym. Czarnogóra odchodzi od masowej taniej imigracji na rzecz zamożnych rezydentów i cyfrowych nomadów.
Oto krótki przegląd zmian (Summary):
Nieruchomości: Nowe zezwolenia na pobyt wydaje się tylko przy zakupie mieszkania o wartości od 200 000 euro. Ochrona obecnych właścicieli: Jeśli już masz zezwolenie na pobyt na podstawie nieruchomości, nowa zasada dotycząca ceny cię nie dotyczy. Biznes: Dyrektorzy firm nie muszą zatrudniać Czarnogórców. Zamiast tego firma musi płacić podatki — minimum 5 000 euro rocznie. IT i medycyna: Wymóg trzykrotnej średniej pensji został zniesiony. Warunki stały się łagodniejsze. Требование о тройной средней зарплате отменили. Условия стали мягче.
1. Zezwolenie na pobyt na podstawie nieruchomości: wartość nie mniejsza niż 200 000 euro
Najbardziej dyskutowana zmiana dotyczy artykułu 56 ustawy. Era, w której można było kupić tanią kawalerkę albo domek w górach tylko po to, by zalegalizować pobyt, odchodzi do przeszłości.
Nowe warunki zakupu
Teraz podstawą do uzyskania tymczasowego zezwolenia na pobyt (ВНЖ) jest posiadanie nieruchomości o szacunkowej wartości nie mniejszej niż 200 000 euro.
Ważny niuans dla kupujących: Kwota wpisana do umowy kupna-sprzedaży nie jest głównym dowodem. Wartość będzie potwierdzana oficjalną decyzją urzędu skarbowego (naliczenie podatku od obrotu nieruchomościami). Zrobiono to po to, aby wyeliminować fikcyjne zawyżanie ceny w transakcjach.
Co będzie z tymi, którzy już mają zezwolenie na pobyt?
Rząd ochronił prawa obecnych rezydentów. Do ustawy włączono następujące zastrzeżenie:
- Jeśli otrzymałeś zezwolenie na pobyt przed wejściem ustawy w życie, to przy przedłużeniu stosuje się wobec ciebie stare zasady. Nie musisz dokupować nieruchomości do 200 000 euro.
- Jeśli składasz wniosek po raz pierwszy po przyjęciu ustawy, to obowiązuje cię wymóg 200 000 euro.
To wyjątek nie dotyczy obywateli UE, Norwegii, Szwajcarii, Islandii i Liechtensteinu — dla nich nie ma progów cenowych.
2. Imigracja biznesowa: nowe wymagania
Jesienna wersja projektu ustawy przewidywała surowe kryteria przedłużenia zezwolenia na pobyt dla właścicieli firm: dyrektorom wykonawczym proponowano zatrudnienie co najmniej trzech pracowników, z których jeden musiał być obywatelem Czarnogóry.
Jednak w ostatecznym pakiecie poprawek ustawodawca zrewidował to podejście. Wymóg zatrudniania został zastąpiony kryterium finansowym, co przesuwa akcent z formalnego zwiększania liczby etatów na zapewnienie realnego wkładu biznesu w system podatkowy kraju.
Nowy schemat dla dyrektorów (DOO)
Aby przedłużyć zezwolenie na pobyt na podstawie pracy jako dyrektor własnej firmy, należy spełnić warunek finansowy:
- Firma musi zapłacić podatki i składki w wysokości nie mniejszej niż 5 000 euro rocznie.
To około 417 euro miesięcznie. W praktyce jest to legalna opłata za status rezydenta bez konieczności prowadzenia realnej, intensywnej działalności, zatrudniania personelu i składania skomplikowanej sprawozdawczości kadrowej. Dla freelancerów pracujących przez jednoosobową działalność gospodarczą lub spółkę z o.o. ułatwia to życie, choć je podraża.
Te wymagania nie dotyczą obywateli UE, Norwegii, Szwajcarii, Islandii i Liechtensteinu — dla nich takich warunków finansowych nie ma.
3. Specjaliści IT i lekarze: warunki złagodzono
Czarnogóra odczuwa niedobór wykwalifikowanych kadr, dlatego postanowiono obniżyć bariery dla specjalistów IT i medyków.
Wcześniej proponowano wydawanie zezwolenia na pobyt w sektorze IT (odpowiednik Blue Card) tylko przy wynagrodzeniu nie niższym niż trzykrotność średniej krajowej (około 2500–3000 euro „na rękę”). To odstraszało startupy.
Co zawiera dokument końcowy:
- Kryterium płacowe zostało usunięte. Wystarczy standardowa umowa o pracę na minimum 12 miesięcy.
- Wynagrodzenie: Musi odpowiadać normom ustawy o pracy (minimum 600 euro dla średniego poziomu kwalifikacji, 800 euro — dla wyższego).
To jasny sygnał: kraj chce widzieć u siebie specjalistów cyfrowych i lekarzy i nie będzie stwarzał im sztucznych przeszkód.
Kiedy zmiany wejdą w życie?
Na ten moment dokument stanowi pakiet poprawek rządu do projektu ustawy. Aby wszedł w życie, musi przejść głosowanie w Skupsztinie (Parlamencie) i zostać opublikowany w „Dzienniku Urzędowym Czarnogóry” (Službeni list).
Rekomendacja ekspertów: Jeśli planowałeś zakup taniej nieruchomości w celu uzyskania zezwolenia na pobyt, warto przyspieszyć proces transakcji i złożenia dokumentów przed oficjalnym wejściem ustawy w życie. Obecne wnioski będą rozpatrywane według starych zasad.
Śledź aktualizacje. Opublikujemy ostateczny tekst ustawy zaraz po jej podpisaniu.