Vlada Crne Gore unela je završne izmene u „Zakon o strancima“ za dobijanje ili produženje boravka. Jesenji predlozi, koji su izazvali paniku među ekspatima, ublaženi su. Razjašnjavamo kako dobiti i produžiti boravišnu dozvolu (boravak) u 2026. godini, koliko sada treba da vredi nekretnina i koje će poreze morati da plaćaju vlasnici firmi.
Krajem 2025. godine vlada Milojka Spajića preispitala je strogi nacrt zakona, predložen u jesen. Više o njemu smo pisali u ovom članku. Glavna vest: birokratiju je zamenio finansijski cenzus. Crna Gora odustaje od masovne jeftine imigracije u korist imućnih rezidenata i digitalnih nomada.
Evo kratkog pregleda promena (Summary):
Nekretnine: Novi boravak se izdaje samo pri kupovini stambenog prostora vrednog od 200 000 evra. Zaštita sadašnjih vlasnika: Ako već imate boravak po osnovu nekretnine, novo pravilo o ceni vas ne dotiče. Biznis: Direktorima firmi nije potrebno da zapošljavaju Crnogorce. Umesto toga, firma mora da plaća poreze — najmanje 5 000 evra godišnje. IT i medicina: Uslov o trostrukoj prosečnoj plati je ukinut. Uslovi su postali blaži.
1. Boravak po osnovu nekretnine: vrednost najmanje 200 000 evra
Najviše diskutovana promena odnosi se na član 56 zakona. Era kada je bilo moguće kupiti jeftin studio ili kućicu u planinama radi legalizacije odlazi u prošlost.
Novi uslovi kupovine
Sada je osnov za dobijanje privremenog boravišnog dozvole (boravka) posedovanje nekretnine procenjene vrednosti najmanje 200 000 evra.
Važan detalj za kupce: Iznos u kupoprodajnom ugovoru nije glavni dokaz. Vrednost će se potvrđivati zvaničnim rešenjem poreske uprave (obračun poreza na promet nepokretnosti). Ovo je urađeno kako bi se isključilo fiktivno naduvavanje cene u transakcijama.
Šta će biti sa onima koji već imaju boravak?
Vlada je zaštitila prava sadašnjih rezidenata. U zakon je uneta sledeća odredba:
- Ako ste dobili boravak pre stupanja zakona na snagu, pri produženju se na vas primenjuju stara pravila. Ne morate dokupiti nekretninu do 200 000 evra.
- Ako prvi put podnosite zahtev nakon usvajanja zakona, na vas se primenjuje uslov od 200 000 evra.
Ovo izuzeće se ne odnosi na građane EU, Norveške, Švajcarske, Islanda i Lihtenštajna — za njih nema cenovnih pragova.
2. Poslovna imigracija: novi zahtevi
Jesenja verzija nacrta zakona predviđala je stroge kriterijume za produženje boravka za vlasnike biznisa: izvršnim direktorima je predlagano da zaposle najmanje tri radnika, od kojih je jedan morao biti državljanin Crne Gore.
Međutim, u završnom paketu izmena zakonodavac je preispitao ovaj pristup. Uslov za zapošljavanje zamenjen je finansijskim cenzusom, što pomera fokus sa formalnog povećanja broja zaposlenih na obezbeđivanje stvarnog doprinosa biznisa poreskom sistemu zemlje.
Nova šema za direktore (DOO)
Da biste produžili boravak na osnovu rada kao direktor sopstvene firme, potrebno je ispuniti finansijski uslov:
- Kompanija mora da uplati poreze i doprinose u iznosu od najmanje 5 000 evra godišnje.
To je oko 417 evra mesečno. U praksi, to je legalna cena za status rezidenta bez potrebe da se vodi stvarna intenzivna delatnost, zapošljava osoblje i podnosi složena kadrovska dokumentacija. Za frilensere koji rade preko preduzetnika ili DOO-a, ovo olakšava život, iako ga čini skupljim.
Ovi zahtevi se ne odnose na građane EU, Norveške, Švajcarske, Islanda i Lihtenštajna — za njih takvi finansijski uslovi ne postoje.
3. IT stručnjaci i lekari: uslovi su ublaženi
Crna Gora ima manjak kvalifikovanog kadra, pa je odlučeno da se barijere za IT stručnjake i medicinare smanje.
Ranije je predlagano da se boravak u IT sektoru (analog Blue Card) izdaje samo uz platu ne nižu od tri prosečne u zemlji (oko 2500–3000 evra „neto“). To je odbijalo startape.
Šta piše u konačnom dokumentu:
- Platni cenzus je ukinut. Dovoljan je standardni ugovor o radu na najmanje 12 meseci.
- Plata: Mora biti u skladu sa normama Zakona o radu (najmanje 600 evra za srednji nivo kvalifikacije, 800 evra — za viši).
Ovo je direktan signal: zemlja želi da vidi digitalne stručnjake i lekare kod sebe i neće im stvarati veštačke prepreke.
Kada će izmene stupiti na snagu?
Trenutno dokument predstavlja paket izmena Vlade na nacrt zakona. Da bi stupio na snagu, mora proći glasanje u Skupštini (Parlamentu) i biti objavljen u „Službenom listu Crne Gore“ (Službeni list).
Preporuka stručnjaka: Ako ste planirali kupovinu jeftine nekretnine radi dobijanja boravka, vredi ubrzati proces kupoprodaje i predaje dokumenata pre zvaničnog stupanja zakona na snagu. Trenutni zahtevi će se razmatrati po starim pravilima.
Pratite novosti. Objavićemo konačan tekst zakona odmah nakon njegovog potpisivanja.