Sveti Stefan pourrait à nouveau accueillir des visiteurs dès 2026 — les autorités sont proches d’un accord avec le locataire, qui mettra fin à un conflit de plusieurs années, modifiera la gestion de HTP Miločer et ouvrira la voie à la renaissance de cette station balnéaire emblématique. Comment le conflit a-t-il commencé...
Sveti Stefan pourrait à nouveau accueillir des visiteurs dès 2026 — les autorités sont proches d’un accord avec le locataire, qui mettra fin à un conflit de plusieurs années, modifiera la gestion de HTP Miločer et ouvrira la voie à la renaissance de cette station balnéaire emblématique.
Comment le conflit a commencé
Rappelons que le conflit autour de Sveti Stefan a éclaté en 2021 après un désaccord sur le régime d’accès à l’île et aux plages adjacentes. Les habitants et les autorités insistaient sur le maintien du droit de passage libre, tandis que le locataire exigeait une plus grande confidentialité pour les clients de cette station balnéaire haut de gamme. Cette confrontation s’est transformée en une série de procédures judiciaires et un arbitrage international à Londres, dont le montant des réclamations mutuelles se chiffrait en centaines de millions d’euros. En conséquence, le complexe a été fermé, et l’un des symboles du tourisme monténégrin est resté à l’abandon pendant des années. Le nouveau compromis prévoit le retrait des plaintes, la prolongation des contrats de location et une remise en service progressive de la station, en tenant compte des intérêts de la communauté locale.
Nouvelle composition du conseil d’administration de HTP Miločer
Lors de la récente séance, le gouvernement a approuvé la nouvelle composition du conseil d’administration de l’entreprise hôtelière et touristique Miločer. Il comprend Nikola Obradović, Predrag Vlahović et Danica Orlović.
Obradović est manager diplômé, Vlahović est professeur diplômé d’histoire et de géographie, et Orlović est spécialiste diplômée dans le domaine du tourisme. Maria Huter, Vladimir Lekić et Tijana Đurašević ont auparavant été relevés de leurs fonctions. Leur départ a suivi le limogeage de la présidente du conseil, Tijana Šljukić, ce qui, selon les explications du gouvernement, a automatiquement créé les conditions d’un renouvellement complet de l’organe de gestion.
Sveti Stefan : un pas vers un accord et une possible réouverture
Parallèlement aux changements de personnel, les autorités se sont rapprochées d’un accord avec le locataire du complexe Sveti Stefan — la société Adriatic Properties
et ses partenaires. Selon des sources, l’accord pourrait être signé d’ici la fin de l’année, ce qui ouvrirait la voie à la reprise des activités de la station après cinq ans d’inactivité.
Le point clé reste l’engagement du locataire de préparer le complexe Aman Sveti Stefanen vue de son ouverture au plus tard en mai 2026. En échange, l’État s’engage à accélérer l’adoption des documents d’urbanisme et à régler le statut des installations temporaires nécessaires au fonctionnement de l’hôtel.
Le projet d’accord prévoit également :
la prolongation du bail de quatre ans — jusqu’en 2054 ;
le retrait de tous les recours mutuels devant l’arbitrage international à Londres ;
la prise en charge individuelle des frais d’arbitrage avec une compensation partielle de la part d’Adriatic Properties.
Accès public et contrôle de l’exécution des obligations
Une attention particulière est accordée au régime d’accès à l’île, aux plages et aux itinéraires piétons. L’île conservera principalement son statut de zone réservée aux clients de l’hôtel, mais des visites organisées seront autorisées à certaines heures. Le pont restera public, avec toutefois la possibilité d’en limiter temporairement le passage afin de préserver l’intimité.
Un modèle combiné d’utilisation des plages est instauré : une partie sera accessible contre paiement, une autre gratuitement pour les habitants locaux. En même temps, une différence essentielle par rapport à 2021 demeure : le droit de passage n’est pas officiellement supprimé, il est seulement réglementé.
Il est prévu de créer un organe consultatif spécial Bankada, qui veillera au respect des engagements envers la population locale et à la promotion du potentiel touristique de Sveti Stefan. Selon des sources, Novak Djokovic pourrait prendre la tête de cet organe, ce qui donnerait au processus une autorité supplémentaire et une reconnaissance internationale.
Le conseil supervisera les questions d’emploi des habitants locaux, l’utilisation des produits des producteurs locaux, les programmes éducatifs et les initiatives touristiques, et rendra également compte chaque année au gouvernement.
Tensions avec la communauté locale
Dans le même temps, un représentant du conseil de la communauté locale de Sveti Stefan, Blažo Radenović, a accusé les autorités d’avoir exclu les habitants du processus de négociation et a demandé une rencontre urgente avec le Premier ministre et les ministres compétents. Il n’a pas exclu de saisir le parquet et a évoqué des soupçons de corruption au plus haut niveau si le dialogue n’est pas rétabli.
Paramètres financiers et prochaines étapes
Le montant du loyer garanti pour HTP Miločer est provisoirement fixé à 350 mille euros TVA comprise, mais les chiffres définitifs et le calendrier de remboursement de la dette, qui dépasse quatre millions d’euros, devront être précisés dans les prochains jours.
La fin d’un conflit de plusieurs années ?
Si l’accord est signé, cela pourrait mettre fin à une longue confrontation qui, pendant des années, a conduit à l’abandon d’une station autrefois prestigieuse. L’objectif des parties est de remplacer les litiges arbitraux par des hôtels en activité et de redonner à Sveti Stefan son statut de symbole du tourisme monténégrin.
Comme le soulignent les sources, le véritable test commencera lorsque les accords sortiront du cadre des documents et deviendront réalité — sur le pont, les plages et les rues de Sveti Stefan.
