Registrierung und Touristensteuer in Montenegro 2025: der vollständige Leitfaden für Touristen
Bei der Planung einer Reise nach Montenegro im Jahr 2025 steht jeder Tourist vor zwei obligatorischen Verfahren: der Anmeldung am Aufenthaltsort (Prijava Boravka) und der Zahlung der Touristensteuer (Boravišna Taksa), die die Grundlage für einen ruhigen und ...
Bei der Planung einer Reise nach Montenegro im Jahr 2025 stößt jeder Tourist auf zwei obligatorische Verfahren: die Anmeldung am Aufenthaltsort (Prijava Boravka) und die Zahlung der Touristensteuer (Boravišna Taksa), die der Garant für einen ruhigen und problemlosen Urlaub sind.
Gemäß der Gesetzgebung des Landes, sind alle ausländischen Staatsbürger verpflichtet, diese Anforderungen innerhalb von 24 Stunden nach der Einreise. Für Bürger Russlands, Weißrusslands und der Ukraine, die für Kurzreisen bis zu 30 Tagen kein Visum benötigen, wird dieses Verfahren zum wichtigsten administrativen Schritt während des Aufenthalts.
Viele Reisende, insbesondere diejenigen, die den Balkan bereits besucht haben, erinnern sich an den Begriff „weiße Karte“ (Beli karton). Wichtig ist zu verstehen, dass dieser Begriff im Jahr 2025 veraltet ist. Der Registrierungsprozess wurde weitgehend digitalisiert, und statt einer Kartonkarte erhält der Tourist eine Quittung oder einen Beleg (oft rosa), der die Registrierung im elektronischen System bestätigt.
Die Nichtbeachtung dieser auf den ersten Blick einfachen Regel kann unangenehme Folgen haben. Bei der Ausreise aus dem Land können die Grenzbehörden das Vorhandensein der Registrierung überprüfen, und ihr Fehlen droht mit einer Geldstrafe, deren Höhe bis zu 240 Euro betragen kann, und in einigen Fällen sogar mehr, sowie mit Verzögerungen und administrativen Verfahren. Dieser Leitfaden bietet umfassende Informationen zu allen Schritten, Steuersätzen und Nuancen des Verfahrens je nach Art Ihrer Unterkunft, damit Ihr Urlaub in Montenegro nur positive Eindrücke hinterlässt.
Touristensteuer (Boravišna Taksa) im Jahr 2025: Sätze, Regeln und Vergünstigungen
Die Touristensteuer, oder Kurtaxe, ist eine kommunale Abgabe, die von jedem Touristen für jeden Aufenthaltstag erhoben wird. Die eingenommenen Mittel werden zur Entwicklung und Erhaltung der touristischen Infrastruktur auf lokaler Ebene (80 %) sowie zur Finanzierung der Programme der Nationalen Tourismusorganisation Montenegros (20 %) verwendet. Es ist eine Gebühr für die Nutzung der Vorteile von Ferienorten, von der Sauberkeit der Strände bis zum Betrieb der Informationszentren.
Wer zahlt und wer ist befreit
Die Regeln für die Zahlung der Steuer sind klar geregelt und sehen Vergünstigungen für bestimmte Besuchergruppen vor.
Standardregel: Die Steuer wird für jede Person für jeden Aufenthaltstag im Land gezahlt.
Vollständige Befreiung (Satz 0 %): Von der Steuerzahlung sind vollständig befreit:
Kinder unter 12 Jahren.
Personen mit schweren Formen von Behinderungen (sensorischen und körperlichen Beeinträchtigungen).
Eigentümer von Immobilien in Montenegro und ihre engsten Familienangehörigen (Vater, Mutter, Sohn, Tochter, Bruder, Schwester). Um die Vergünstigung zu erhalten, muss ein Dokument vorgelegt werden, das das Eigentumsrecht bestätigt (list nepokretnosti).
Personen, die sich mit offiziellen humanitären Missionen im Land aufhalten oder auf Grundlage eines medizinischen Gutachtens zu einer Kur- oder Sanatoriumsbehandlung entsandt wurden.
Personen, die sich ununterbrochen länger als 30 Tage in derselben registrierten Unterkunft aufhalten.
Ermäßigter Satz (50 %): Jugendliche im Alter von 12 bis 18 Jahren zahlen 50 % des Standardsteuersatzes.
Steuersätze nach Gemeinden
Die Höhe der Touristensteuer wird von jeder Gemeinde (Kommune) selbst festgelegt, daher kann sie je nach Region unterschiedlich sein. In den beliebtesten Touristengebieten ist der Satz in der Regel maximal.
Tabelle 1: Touristensteuersätze nach Gemeinden für 2025
Hinweis: Die Sätze können sich geringfügig ändern. Es wird empfohlen, die aktuellen Informationen bei der örtlichen Touristeninformation bei der Ankunft zu erfragen.
Der Registrierungsprozess (Prijava Boravka): Schritt-für-Schritt-Anleitung für Individualreisende
Die wichtigste Regel, die man sich merken sollte, ist, dass die Anmeldung innerhalb von 24 Stunden nach dem Überschreiten der Grenze Montenegros erfolgen muss. Wenn Sie an einem Wochenend- oder Feiertag ankommen, an dem die Behörden geschlossen sind, verlängert sich die Frist bis zum ersten folgenden Werktag, dennoch sollte man das Verfahren nicht hinauszögern.
Ablauf der eigenständigen Anmeldung (wenn der Gastgeber dies nicht übernimmt)
Dieser Ablauf ist für Touristen gedacht, die in privaten Unterkünften (Apartments, Villen, Häuser bei Freunden) wohnen, wo die Gastgeberseite keine Verpflichtung zur Anmeldung übernimmt.
Schritt 1: Informationen von der Gastgeberseite einholen. Dies ist der erste und wichtigste Schritt, ohne den weitere Handlungen unmöglich sind. Sie müssen von dem Unterkunftseigentümer (oder Freund/Verwandten) folgende Angaben erhalten:
Vollständiger Vor- und Nachname (Ime i prezime).
Persönliche Identifikationsnummer (JMBG oder Matični broj).
Nachweis über die Registrierung der Immobilie (List Nepokretnosti)
Genaue Adresse der Unterkunft.
Kontakttelefonnummer.
Es wird dringend empfohlen, den Gastgeber zu bitten, diese Daten auf Papier aufzuschreiben und einen Scan des Reisepasses oder eines anderen Ausweisdokuments mitzunehmen, um Fehler bei der Weitergabe der Informationen an den Mitarbeiter zu vermeiden.
Schritt 2: Registrierung bei der Tourismusorganisation. Eingabe Ihrer Daten in das einheitliche staatliche System.
Mit Reisepässen und den Unterlagen der Gastgeberseite gehen Sie zum örtlichen Tourismusbüro (Turistička organizacija) oder in seltenen Fällen zur Polizeidienststelle.
Übergeben Sie dem Mitarbeiter die Dokumente und die Daten Ihres Gastgebers, die Sie in Schritt 1 erhalten haben. Der Mitarbeiter gibt die Informationen in das System ein, was nur wenige Minuten dauert.
Anschließend berechnet der Mitarbeiter den Gesamtbetrag zur Zahlung. Oft kann vor Ort (im Tourismusbüro) bezahlt werden, manchmal müssen Sie jedoch zu einer Bank oder zur nächsten Postfiliale gehen (achten Sie auf das gelbe Schild mit der Aufschrift „Pošta“).
Nach Abschluss erhalten Sie eine Registrierungsbestätigung. Dieses Papier muss zusammen mit dem Reisepass bis zur Ausreise aus Montenegro aufbewahrt werden, da die Grenzbeamten es verlangen dürfen.
Mobile Apps für Unterkunftseigentümer
Es ist erwähnenswert, dass im Land ein schrittweiser, aber ungleichmäßiger Übergang zu digitalen Technologien zu beobachten ist. In einigen Gemeinden, wie Tivat und Kotor, für Unterkunftseigentümer sind bereits mobile Apps „Lotos Turist“ und „eBoravak“ verfügbar, die es ermöglichen, Gäste online zu registrieren.
Wichtig: Für die Registrierung im System muss man sich an ein Reisebüro wenden, wo man registriert wird und ein Benutzerkonto mit einem temporären Passwort erstellt wird. Das gesamte Verfahren dauert nur wenige Minuten. Danach müssen Sie sich mit dem temporären Passwort im System anmelden und es in Ihr eigenes ändern.
Dieses System ist jedoch nicht landesweit einheitlich. Der Komfort, der in einer Stadt verfügbar ist, kann in der Nachbarstadt fehlen. Das bedeutet, dass sich der Tourist nicht auf eine flächendeckende Verfügbarkeit der digitalen Registrierung verlassen kann. Die zuverlässigste Strategie bleibt die Bereitschaft, das standardmäßige manuelle Verfahren über Post und Tourismusbüro durchzuführen.
Registrierung je nach Unterkunftsart: Wer, was und wann tun muss
Die Registrierungspflichten sind je nach Aufenthaltsort unterschiedlich verteilt. Das Verständnis dieses Unterschieds ist der Schlüssel, um Missverständnisse und Geldstrafen zu vermeiden.
Hotels, Resorts und Pauschalreisen
Dies ist das einfachste Szenario für den Touristen. Laut Gesetz ist das Hotel, der Reiseveranstalter oder jeder andere offiziell registrierte Beherbergungsanbieter verpflichtet, Sie innerhalb von 12 Stunden nach dem Check-in anzumelden. In der Regel wird dafür an der Rezeption Ihr Reisepass für kurze Zeit einbehalten. Die Touristensteuer ist in solchen Fällen oft bereits im Übernachtungspreis unter der Rubrik „lokale Steuern“ enthalten. Ihre Rolle ist minimal: den Reisepass vorlegen und zur eigenen Beruhigung mündlich beim Empfang bestätigen, dass die Anmeldung vorgenommen wird.
Private Apartments und Villen (Airbnb, Booking.com)
Hier entsteht das sogenannte „Paradox der Verantwortung“, das die Hauptursache für Probleme bei Individualreisenden ist. Das Gesetz verpflichtet den Unterkunftseigentümer, seine Gäste anzumelden, jedoch liegt die volle Verantwortung für das Fehlen der Anmeldung, einschließlich der Zahlung der Geldstrafe, genau beim Touristen.
Strategie der proaktiven Kommunikation:
Bei der Buchung oder beim Check-in stellen Sie dem Gastgeber eine direkte Frage: „Werden Sie unsere Anmeldung und die Zahlung der Touristensteuer übernehmen?“
Wenn die Antwort „Ja“ lautet: ausgezeichnet. Bitten Sie nach Abschluss des Verfahrens um eine Kopie der Quittung oder ein Foto des Belegs als Bestätigung. Die meisten seriösen Vermieter, insbesondere im Segment von Unterkünften ab 60 Euro pro Nacht, tun dies standardmäßig.
Wenn die Antwort „Nein“ oder „Machen Sie es selbst“ lautet: gehen Sie sofort zum oben beschriebenen Verfahren der eigenständigen Anmeldung über. Der Unterkunftseigentümer ist weiterhin verpflichtet, Ihnen alle seine Daten für das Ausfüllen der Formulare zur Verfügung zu stellen.
In dieser Situation verfügt der Tourist über einen versteckten, aber starken Hebel. Es gibt einen enormen Unterschied bei der Höhe der Geldstrafen: Dem Touristen droht eine Strafe von 60–240 Euro, während dem unehrlichen Vermieter 500 bis 3000 Euro drohen, und in einigen Fällen sogar bis zu 3900 Euro.
Eigentümer, die die Anmeldung von Gästen umgehen, tun dies meist, um Einnahmen vor der Besteuerung zu verbergen. Dieses Wissen verändert die Kräfteverhältnisse. Wenn der Gastgeber sich weigert, seine Daten herauszugeben, reicht es, höflich, aber bestimmt die „Kommunalpolizei“ (Komunalna policija) und die möglichen Folgen für ihn zu erwähnen.
Man kann den folgenden Satz verwenden: „Nach dem Gesetz sind Sie verpflichtet, mir Ihre Daten für die Anmeldung zur Verfügung zu stellen. Wenn Sie sich weigern, werde ich gezwungen sein, mich an die Kommunalpolizei (Komunalna policija) zu wenden, da ich bei der Ausreise keine Geldstrafe erhalten möchte. Die Strafe für Unterkunftseigentümer beträgt meines Wissens ab 500 Euro“. In der überwiegenden Mehrheit der Fälle löst dies das Problem sofort.
Unterkunft bei Freunden oder Verwandten
Dieser Fall wird dem Aufenthalt in privaten Apartments gleichgestellt, bei denen der Gastgeber die Anmeldung nicht übernimmt. Die Verantwortung liegt vollständig bei Ihnen. Sie müssen das Verfahren der eigenständigen Anmeldung durchlaufen, wobei Ihr Freund oder Verwandter als „Gastgeberseite“ auftritt und seine persönlichen Daten angeben muss.
Immobilieneigentümer
Wenn Sie Eigentümer einer Unterkunft in Montenegro sind, sind Sie dennoch verpflichtet, Ihren Aufenthalt innerhalb von 24 Stunden anzumelden. Sie und Ihre engsten Familienangehörigen (Ehegatte/Ehegattin, Kinder, Eltern, leibliche Brüder und Schwestern) sind jedoch von der Zahlung der Touristensteuer befreit. Dafür muss bei der Anmeldung im Tourismusbüro ein Dokument über das Eigentumsrecht (list nepokretnosti) sowie ein Ausweisdokument von Ihnen (oder Ihren engsten Familienangehörigen) vorgelegt werden.
Tabelle 2: Anmeldung nach Unterkunftsart: Wer ist wofür verantwortlich
Besondere Fälle: Anmeldung unterwegs
Für Reisende, die nicht an einem Ort bleiben, gelten besondere Anmeldevorschriften.
Ankunft mit der Yacht
Yachtfahrer müssen das Anmeldeverfahren in einem der offiziellen Einreisehäfen (Bar, Zelenika, Tivat, Kotor) durchlaufen. Zuerst muss beim Hafenmeister eine Kreuzfahrt-Vignette (vignette) erworben werden, deren Preis von der Länge des Schiffes und der Aufenthaltsdauer abhängt. Danach muss innerhalb von 24 Stunden die Touristensteuer für alle an Bord befindlichen Personen ohne Ausnahme bezahlt werden. Die Zahlung erfolgt nach dem Standardverfahren — in der Bank, auf der Post oder im Tourismusbüro.
Reise mit dem Wohnmobil/Camper
Bei einem Aufenthalt auf einem offiziell registrierten Campingplatz übernimmt dessen Verwaltung die Anmeldung der Gäste, ähnlich wie ein Hotel. Wenn Sie jedoch „wild campen“, was in Montenegro offiziell verboten ist, in abgelegenen Gegenden aber in der Praxis oft geduldet wird, gelten Sie als Individualreisender. In diesem Fall müssen Sie das Anmeldeverfahren selbst in der nächstgelegenen Ortschaft durchführen und Ihren Stellplatz angeben.
Reisen durch mehrere Städte
Dies ist eine der häufigsten Ursachen für Verstöße. Eine einmalige Anmeldung bei der Einreise gilt nicht im gesamten Land. Das Gesetz verlangt, dass das Verfahren in jeder neuen Gemeinde, in der Sie sich länger als 24 Stunden aufhalten möchten, erneut durchgeführt wird. Zum Beispiel ist eine Anmeldung in Budva nicht für einen späteren Aufenthalt in Kotor gültig.
Geldstrafen und ihre Vermeidung
Die Nichterfüllung der Anmeldepflicht zieht finanzielle Sanktionen nach sich. Kontrollen sind am wahrscheinlichsten bei der Ausreise aus dem Land am Flughafen oder an der Landgrenze.
Sanktionen für Touristen
Die Geldstrafe für das Fehlen der Anmeldung variiert für Touristen von 60 bis 600 Euro. In der Praxis wird meist eine Strafe im Bereich von 60–240 Euro verhängt, häufig 200 Euro. Wenn der Verstoß beim Abflug festgestellt wird, müssen Sie die Geldstrafe vor Ort bezahlen, was zu einer Verspätung des Fluges und erheblichem Stress führen kann. Wenn Sie angehalten werden, wird empfohlen, sich höflich zu verhalten, das Versäumnis einzugestehen (zum Beispiel mit dem Hinweis auf Unwissenheit) und die Bereitschaft zu zeigen, die Geldstrafe sofort zu bezahlen. Ein solches Verhalten erhöht die Wahrscheinlichkeit, die Mindeststrafe von 60 Euro zu erhalten.
Sanktionen für Unterkunftseigentümer
Wie bereits erwähnt, sind für Vermieter, die ihre Gäste nicht anmelden, deutlich strengere Geldstrafen vorgesehen — von 500 bis 3000 Euro.
Es ist wichtig zu verstehen, warum die Behörden Montenegros diesem Thema im Jahr 2025 erhöhte Aufmerksamkeit schenken. Dies hängt mit einem breiteren wirtschaftlichen Kontext zusammen. Die Regierung des Landes sucht aktiv nach Möglichkeiten, den Staatshaushalt aufzufüllen und die Schattenwirtschaft zu bekämpfen. Der Tourismus, der etwa 30 % des BIP des Landes ausmacht, ist ein Schlüsselsektor für diese Bemühungen. Im Jahr 2025 wurden entschlossene Schritte unternommen: Die Mehrwertsteuer auf Hoteldienstleistungen wurde mehr als verdoppelt — von 7 % auf 15 %. Gleichzeitig versucht der Staat, gegen den riesigen „Schwarzmarkt“ der privaten Vermietung vorzugehen, durch den dem Haushalt jährlich schätzungsweise rund 86 Millionen Euro entgehen.
In diesem System ist die Registrierung der Touristen nicht nur ein Mittel, um 1 Euro pro Tag einzunehmen. Sie ist das wichtigste Instrument der staatlichen Kontrolle des Mietmarktes. Jede Registrierung ist eine offizielle Bestätigung dafür, dass ein bestimmtes Objekt vermietet wurde und Einnahmen erzielt hat. So erhält die Regierung Daten zur Aufdeckung nicht deklarierter Einkünfte. Das bedeutet, dass die Behörden im Jahr 2025 einen starken Anreiz haben, die Kontrolle über die Einhaltung der Registrierungsregeln zu verschärfen. Touristen sollten mit genaueren Kontrollen an der Grenze rechnen, und Ausreden wie „wir wussten es nicht“ werden mit geringerer Wahrscheinlichkeit akzeptiert.
Ihre Checkliste für einen sorgenfreien Aufenthalt in Montenegro
Die Einhaltung der Regeln zur Anmeldung und Zahlung der Touristensteuer in Montenegro ist ein einfaches Verfahren, das das Fehlen rechtlicher Probleme garantiert und es ermöglicht, sich vollständig auf den Urlaub zu konzentrieren.
Kurze Checkliste für jeden Reisenden:
Innerhalb von 24 Stunden nach der Ankunft: klären Sie, wer Sie anmeldet — Sie selbst oder die Gastgeberseite (Hotel, Apartmentvermieter).
Wenn Sie sich selbst anmelden: holen Sie die vollständigen Daten des Gastgebers ein → suchen Sie die Ihnen nächstgelegene Tourismusorganisation (Turistička organizacija) → führen Sie die Anmeldung durch und zahlen Sie die Touristensteuer.
Wenn der Gastgeber anmeldet: bitten Sie um eine Kopie der Quittung oder ein Foto des Belegs und bewahren Sie diese als Bestätigung auf.
Bewahren Sie die Registrierungsbestätigung immer zusammen mit dem Reisepass auf bis zum Zeitpunkt der Ausreise aus dem Land.
Der Trend zur Digitalisierung des Verfahrens wird sich fortsetzen, daher ist es vor der Reise sinnvoll, die Website der Tourismusorganisation der Stadt, in die Sie reisen, auf Aktualisierungen zu prüfen. Wenn Sie diese einfachen Schritte befolgen, können Sie alle Formalitäten sicher erledigen und die unglaubliche Schönheit und Gastfreundschaft Montenegros in vollen Zügen genießen.
