Der Rat der Tourismus- und Gastgewerbevereinigung der Handelskammer rief dazu auf, bis zur nächsten Sommersaison durch eine angepasste Gesetzesgrundlage Bedingungen zu schaffen und die lokale Bevölkerung zur Arbeit im Tourismussektor zu motivieren sowie die Verfahren für die saisonale Beschäftigung von Ausländern zu vereinfachen.
Wie auf der Sitzung des Kollegiums betont wurde, ist die Entwicklung des Tourismus ohne qualifiziertes Personal nicht möglich, und das derzeitige Angebot auf dem Arbeitsmarkt ist unzureichend.
Der Vorsitzende des Ausschusses Ranko Jovović erinnert daran, dass die Handelskammer bei den Behörden die Einführung der Kategorie „ständiger Saisonarbeiter“ angestoßen hat, um die arbeitslose einheimische Bevölkerung zur Umschulung zu motivieren und eine dauerhafte saisonale Beschäftigung sowie ein Einkommen über das ganze Jahr hinweg zu ermöglichen, im Einklang mit den positiven Erfahrungen der EU-Länder.
„Es ist notwendig, den Schwerpunkt auf die Vereinfachung und Digitalisierung der Beschäftigungsverfahren zu legen, ein elektronisches Portal zur Registrierung von Saisonarbeitern zu schaffen sowie Art. 81 des Ausländergesetzes umzusetzen, der vorsieht, dass bei der Beantragung einer Genehmigung für die saisonale Arbeit eines Ausländers biometrische Daten in unseren Botschaften und Konsulaten, vor allem in der Region, erfasst werden können“, meint Jovović.
Der Minister für wirtschaftliche Entwicklung und Tourismus Goran Đurović bewertete den Beitrag des Tourismus zur Wirtschaft Montenegros als äußerst bedeutend und präsentierte die neuesten Daten zu den touristischen Besuchen.
Đurović merkte an, dass auch Europa mit einem Personalmangel konfrontiert ist, und dass eine der Lösungen darin besteht, Arbeitskräfte in Indien, Pakistan, auf den Philippinen und in anderen entfernten Ländern zu suchen. Er stimmt zu, dass eine mögliche Lösung die Schaffung einer ständigen Institution für Saisonarbeiter unter der Zuständigkeit des Ministeriums für Arbeit und Sozialschutz ist.
Der Vertreter des Innenministeriums Dragan Dašić teilte mit, dass bislang mehr als 10.000 Arbeitserlaubnisse für alle Tätigkeitsbereiche ausgestellt wurden und nur zwei Prozent auf saisonale Beschäftigung entfallen.
Wenn sich dieser Trend fortsetzt, fügt er hinzu, wird bis zum Jahresende mit der Ausstellung von rund 40.000 Arbeitserlaubnissen gerechnet, also mehr als 10.000 mehr als im Vorjahr.
Seiner Meinung nach könnte zur Ordnung des Verfahrens zur Erteilung von Arbeitserlaubnissen die strikte Einhaltung der 15-Tage-Frist, eine Erhöhung der Zahl der Bearbeiter sowie eine schnellere Einreichung von Anträgen/Genehmigungen beitragen.
Er kündigte die Eröffnung einer biometrischen Station in Petrovac bis zum 15. Mai an. Er rief die Arbeitgeber dazu auf, die Möglichkeit zu nutzen, die die Bestimmung vorsieht, wonach der Antrag auf Erteilung einer Genehmigung für den vorübergehenden Aufenthalt und die Arbeit auch vom Arbeitgeber am vorgesehenen Aufenthaltsort des Ausländers gestellt werden kann.
Der Präsident des CTU Žarko Radulović merkte an, dass Montenegro auf Grundlage der Beiträge deutlich mehr Mittel einnehmen könnte, wenn es die Probleme bei der Erteilung von Arbeitserlaubnissen für Ausländer lösen würde.
Er bestätigte die Notwendigkeit, dem Anliegen der Tourismusbranche Rechnung zu tragen und eine befristete Arbeitserlaubnis ab dem Zeitpunkt der Einreichung der vollständigen Unterlagen für Saisonarbeiter zu erteilen sowie dem Arbeitgeber die Möglichkeit zu geben, den Saisonarbeiter bei der Steuer- und Zollverwaltung anzumelden. Auf diese Weise, so meint er, werde der Staat Steuern und Beiträge für einen Arbeitnehmer über 28 Tage einziehen, so lange, wie Radulović im Durchschnitt auf die Entscheidung über diesen Antrag warten müsse.
Er ist skeptisch, ob wir unter den bestehenden Regeln in der Lage sein werden, Arbeitskräfte rechtzeitig aus der Ferne zu holen. Er prognostiziert eine sehr gute kommende Saison, ist jedoch der Ansicht, dass gerade wegen des Personalmangels ein Rückgang der Servicequalität möglich ist.
Marko Čipović aus dem Ministerium für Arbeit und Sozialwesen teilte mit, dass zwei neue EU-Richtlinien in das Arbeitsgesetz aufgenommen werden müssen und dass in diese Verordnung auch das Institut der ständigen Saisonarbeiter aufgenommen werden soll.
Der Vizepräsident Nikola Vujović informierte den Vorstand über die Bemühungen der PKCG in Richtung der Entwicklung des Kongresstourismus, die wesentlich zur Verlängerung der Saison beitragen können, sowie über Probleme bei der Anwendung rechtlicher Vorschriften im Zusammenhang mit den Verpflichtungen der Wirtschaft bei der Nutzung von urheberrechtlich geschützten Objekten des geistigen Eigentums.
Minister Đurović kam zu dem Schluss, dass es noch viele Möglichkeiten gibt, Verfahren festzulegen, die es uns ermöglichen würden, Arbeitskräfte schneller zu registrieren.