Ещё в 2025 году получить черногорский боравок было делом почти механическим: купить студию за сорок тысяч, открыть фирму без деятельности, донести справку — и карта в кармане. Эта эпоха закончилась.
Скупщина приняла поправки 31 декабря 2025 года, они были опубликованы в «Службеном листу Црне Горе» № 3/2026 девятого января и вступили в силу 17 января 2026 года. Логика реформы простая: государство перестало проверять форму и начало проверять содержание. Есть ли у фирмы настоящая деятельность. Стоит ли квартира тех денег, что написаны в договоре. Работает ли человек на самом деле там, где написано в разрешении.
Ниже — полная карта всех оснований по состоянию на август 2026 года. Сначала то, что изменилось для всех, потом разбор каждого пути отдельно.
Это обзорный материал, а не юридическая консультация. Закон местами сформулирован неоднозначно, и часть вопросов пока не имеет официального разъяснения МВД — мы честно помечаем такие места. По конкретной ситуации нужен юрист. Всё изложено по состоянию на август 2026 года. Квоты, зарплатные показатели, перечни документов и административная практика меняются, и их нужно перепроверять непосредственно перед подачей.
1. Шесть изменений, которые касаются всех
Основание больше нельзя поменять при продлении
Это самое недооценённое изменение. Новая норма (статья 38, став 2) звучит буквально так:
«Временное пребывание может быть продлено только если иностранец подаёт заявление о продлении по тому же правовому основанию, по которому ему было одобрено предыдущее временное пребывание».
То есть популярная схема «сначала возьму боравок по недвижимости, а через год перейду на фирму» больше не работает. Единственное исключение — переход на воссоединение семьи с гражданином Черногории или иностранцем, у которого уже есть ПМЖ. И только если заявление подано до истечения текущей карты. С временным резидентом такого перехода нет.
Практический вывод: при продлении основание по общему правилу поменять нельзя. Пожизненного запрета закон не устанавливает: для нового основания может потребоваться отдельная первичная процедура, иногда с выездом и с риском разорвать непрерывность проживания. Ошибка на входе стоит года.
Окно продления: не раньше 60 и не позже 30 дней
Раньше можно было продлиться после истечения карты, заплатив штраф. Теперь нет. По общему правилу заявление подаётся в окне от 60 до 30 дней до истечения. Пропустили — процедура начинается с нуля, со всеми справками, апостилями и переводами. Для специальных категорий — IT, здравоохранение, работа из дома — предельный срок подачи стоит проверять по отдельной статье.
Исключение только гуманитарное: форс-мажор, тяжёлая болезнь, стойкая инвалидность.
К продлению добавили налоговую чистоту
- Для любого ВНЖ — теперь требуется доказательство обеспеченного жилья и на продлении тоже.
- Для ВНЖ по недвижимости — справка об уплате налога на объект за период действия карты.
- Для ВНЖ с правом работы — справка об уплаченных налогах и взносах за период действия предыдущей карты.
Появилась электронная подача
Заявление можно подать через информационную систему МВД, документы — сканами, административные сборы — электронно. Но личная явка никуда не делась: в течение 10 дней с даты въезда нужно прийти за фотографией, отпечатками двух пальцев и цифровой подписью.
Ещё одно удобство: доверенностью на утверждённом бланке можно поручить получение карты работодателю или другому лицу.
Граждане ЕС получили исключения из новых порогов
Граждане стран ЕС, Исландии, Лихтенштейна, Норвегии и Швейцарии, а также члены их семей независимо от гражданства, выведены из-под новых порогов: на них не распространяется ни 150 000 евро по недвижимости, ни налоговый ценз 5 000 евро для директоров. Но отдельный режим свободного передвижения начнёт применяться только после вступления Черногории в ЕС — до тех пор проживание оформляется по общему режиму.
Работодателей поставили на короткий поводок
Работодатель обязан заключить трудовой договор и подать иностранца на обязательное социальное страхование в течение 24 часов с момента выдачи разрешения. Если иностранец не вышел на работу — уведомить МВД в течение трёх дней, и разрешение аннулируют. Раньше на всё это было восемь дней.
2. Общие условия: что нужно на любое основание
Девять условий из статьи 43 применяются по общему правилу — если специальная статья не устанавливает исключение. Так, гуманитарное основание освобождает от части условий, исследователю не требуется страховка, члену семьи гражданина Черногории — подтверждение средств. Пять условий проверяет само министерство, четыре с половиной приносит заявитель.
| Условие | Что это значит на практике |
|---|---|
| Средства для содержания | По подзаконному акту — не менее 20 евро на каждый день запрашиваемого пребывания, то есть около 7 300 евро на годовую карту |
| Обеспеченное жильё | Выписка из кадастра, договор аренды, заявление собственника или справка работодателя |
| Медицинская страховка | Туристическая от лицензированной компании, по международному договору или по закону |
| Действующий паспорт | Срок годности минимум на три месяца дольше срока запрашиваемого ВНЖ |
| Справка о несудимости | Из страны гражданства. Легализация или апостиль, если освобождение не предусмотрено международным договором, плюс перевод уполномоченного судебного переводчика |
| Нет запрета на въезд | Проверяется министерством |
| Нет непогашенной судимости в Черногории | Проверяется министерством |
| Нет препятствий по нацбезопасности и здоровью | Проверяется министерством и АНБ, семь дней |
| Обоснование заявления | ← Собственно основание. О нём весь остальной текст |
Для детей младше 16 лет справки о несудимости не нужны.
Отдельная хорошая новость: при воссоединении семьи с гражданином Черногории доказательство средств не требуется вообще. Это касается и однополых партнёров. С резидентом-иностранцем такого послабления нет.
Сроки решения: сорок дней по обычному ВНЖ, пятнадцать дней по ВНЖ с правом работы, десять дней для повторной сезонной карты при выполнении условий статьи 80. Апелляция — восемь дней. Отказ по причине «квота исчерпана» апелляции не подлежит, сразу административный спор.
3. Как выбрать основание
Прежде чем читать про конкретные пути, стоит ответить себе на три вопроса. Они отсекают три четверти вариантов.
Первый: вы гражданин ЕС, Исландии, Лихтенштейна, Норвегии или Швейцарии? Если да — для вас предусмотрены специальные исключения, в частности из порога 150 000 € по недвижимости и ценза 5 000 € для директоров. Но полноценный режим свободного передвижения по статьям 150–178b начнёт применяться только после вступления Черногории в ЕС.
Второй: вам нужно право работать в Черногории? ВНЖ по недвижимости, по лечению, по религиозной службе и по специализации не дают общего доступа к рынку труда: устроиться к обычному работодателю без соответствующего разрешения нельзя. Владеть компанией или долей можно, но лично работать, управлять ею или оказывать через неё услуги — только на подходящем рабочем основании. Исключение по смыслу самого основания: при ВНЖ по религиозной службе допускается деятельность в рамках той службы, ради которой разрешение выдано. Это самое частое разочарование клиентов, и лучше узнать о нём в начале, а не после покупки квартиры.
Третий: вам нужен ПМЖ через пять лет? Тогда решает фактическое проживание и допустимые отсутствия, а не вид основания: срок по недвижимости засчитывается наравне с остальными. Подробнее в разделе 14.
Какое основание вам подходит
Три вопроса. Отсекают большую часть вариантов за полминуты.
Ответьте на три вопроса выше.
4. ВНЖ по недвижимости
Основание — статья 56. Самый популярный путь и тот, который реформа изменила сильнее всего.
Порог 150 000 евро
Раньше стоимость объекта вообще не имела значения — можно было легализоваться через домик в горной деревне. С 17 января 2026 года для граждан третьих стран действует минимум. Формулировка закона:
«Доказательством стоимости недвижимости является решение об определении налога на оборот недвижимости, выдаваемое органом местного самоуправления, ответственным за сбор налогов, сумма базы налогообложения в котором не менее 150 000 евро».
Здесь спрятана главная ловушка. Для проверки порога МВД смотрит на налоговую базу в решении компетентного органа, а не на цену договора. Купили за 152 000, налоговая оценила в 148 000 — заявление отклонят. Цена договора при этом влияет на саму оценку и участвует в процедуре, но решение собой не заменяет.
Отсюда практическое правило, на котором сходятся местные юристы: берите объект с договорной ценой процентов на десять выше порога, чтобы амортизировать возможную более низкую оценку. Это не норма закона, а способ снизить риск оценки.
Кстати, о налоговой шкале. Новый закон о налоге на оборот недвижимости с прогрессивной шкалой опубликован 10 марта 2026 года, вступил в силу 17 марта, а применяться начал с 1 апреля. Перелом ставки в нём проходит по 150 000,01 евро — по той же цифре, что и порог ВНЖ. Совпадение это или намерение законодателя, по открытым материалам судить нельзя.
Что было с цифрой 200 000
Если вам где-то попадается порог в двести тысяч — это устаревшая информация. Правительственная поправка от 12 ноября 2025 года действительно предлагала 200 000 и привязку к годовому налогу на имущество. Правительство отозвало её 15 декабря. Прошла поправка клуба Бошняцкой партии от 29 декабря: 150 000 и привязка к налогу на оборот. Именно этот текст и был принят.
Какие объекты подходят
Закон перечисляет исчерпывающе: семейные дома, дачи, виллы, квартиры, объекты общественного питания, жилищно-деловые объекты и деловые помещения. Пустой участок и сельхозземля не подходят. Гражданам третьих стран по общему правилу нельзя владеть сельхозземлёй и лесами. Статья 415 Закона о вещно-правовых отношениях допускает исключение: до 5 000 м², если вместе с землёй приобретается расположенный на ней жилой дом.
Объект должен быть завершённым и пригодным для жилья — стройка не подходит, пока не завершена. Перед покупкой стоит проверить кадастровые обременения и законность объекта: отсутствие разрешительной документации или отметка nema dozvolu в list nepokretnosti может стать препятствием для признания объекта подходящим основанием. Универсального требования о разрешении на ввод статья 56 прямо не формулирует.
Доля в объекте
Разрешение выдаётся совладельцу не менее 1/2 объекта. Вилла, купленная тремя друзьями в равных долях, не даёт статуса никому из них.
Два условия, и путают их постоянно. Заявитель должен владеть долей не менее половины объекта и представить налоговое решение, в котором база не ниже 150 000 евро. А вот относится ли порог к базе всего объекта или к базе приобретённой доли, закон не разъясняет, и официального разъяснения МВД по этому вопросу нет.
Практический вывод для пары. Самый предсказуемый путь — оформить объект на одного заявителя, а второго вести по воссоединению семьи: у него короче пакет документов и нет спорного вопроса с долей. Если делить пополам, письменное подтверждение стоит получить до сделки, иначе есть риск, что решение у каждого покажет половину базы и порога не наберёт никто. И в любом случае выясните заранее, какую базу поставит налоговый орган общины.
Проверить свою ситуацию. Мы собрали бесплатный чек-лист готовности по недвижимости: он спрашивает гражданство, состав семьи, состояние объекта и официальную сумму, сравнивает порог с базой всего объекта и отдельно проверяет вашу долю. На выходе одна из трёх формулировок: скорее подходит, рано считать, скорее нет. Это не решение МВД и не юридическая консультация, и контакт оставлять не нужно.
Кого порог не касается
Граждан ЕС, Исландии, Лихтенштейна, Норвегии и Швейцарии, а также членов их семей.
Плюс тех, кто получил ВНЖ по недвижимости до 17 января 2026 года — они продлеваются по старым правилам и докупать до 150 000 не должны.
Срока у послабления нет, но есть условие. Пока вы продлеваетесь без перерыва, подтверждать стоимость объекта не нужно — сколько угодно лет. Держится это на непрерывности цепочки. Если в продлении отказали или вы её прервали, следующая подача идёт уже как первичная: по правилам 2026 года, с налоговой базой от 150 000 евро.
Что даёт и чего не даёт
Даёт: легальное проживание, годовую карту с неограниченным числом продлений, пока объект в собственности, право привезти супруга и несовершеннолетних детей по воссоединению семьи.
Не даёт: права работать. Ни по найму, ни личным трудом в собственной компании. Владеть долями или акциями можно — нельзя лично работать и исполнять управленческие функции без соответствующего права на работу.
Документы
Обязательно до первичной подачи:
- List nepokretnosti на имя заявителя. Объект должен относиться к перечисленным выше типам.
- Rješenje o utvrđivanju poreza na promet nepokretnosti — с базой не менее 150 000 евро. Ключевой документ, без него подачи нет.
- Действующий загранпаспорт с запасом по сроку.
- Справка о несудимости из страны гражданства: легализация или апостиль, если освобождение не предусмотрено международным договором, плюс перевод уполномоченного судебного переводчика.
- Медицинская страховка, покрывающая Черногорию.
- Доказательство средств — выписка со счёта. Формально закон допускает иностранный счёт, но на практике большинство отделений требуют выписку именно из черногорского банка. Открытие счёта нужно планировать до подачи, а не после.
- Prijava boravišta — регистрация адреса проживания.
- Квитанции об оплате административных сборов.
Можно донести или делается по ходу: личная явка за биометрией в течение десяти дней с даты въезда, документы на членов семьи для последующего воссоединения. На продлении пакет другой: справка о несудимости из страны гражданства повторно не подаётся, зато добавляется подтверждение оплаты годового налога на объект. Сравнение обеих процедур — в разделе 13.
5. ВНЖ через свою фирму и директорство
Отдельного основания «самозанятость» в законе нет. Предприниматели и исполнительные директора идут через обычное трудоустройство, но с набором послаблений и одним новым и весьма серьёзным ограничением.
Послабления
Если вы единственный владелец компании или владеете более чем 51% капитала, вам не нужны ни письменная оферта работодателя, ни диплом об образовании. Вместо них — выписка из ЦРПС о владении и регистрации.
Кроме того, вы вне годовой квоты на разрешения, а с 2026 года исполнительный директор может официально работать у нескольких работодателей одновременно.
Налоговый ценз 5 000 евро
А вот и ограничение. Для продления разрешения предпринимателю или исполнительному директору с долей более 51% теперь нужно подтвердить исполнение налоговых обязательств и обязательств по обязательным взносам не менее чем на 5 000 евро в год. Какие именно платежи засчитываются в эту сумму, закон детально не расписывает — состав стоит уточнять по действующим требованиям МВД и налогового органа.
Кто освобождён: владельцы доли 51% или менее — ценз привязан к доле свыше 51%, поэтому ровно 51% под него не подпадает; граждане ЕС, Исландии, Лихтенштейна, Норвегии, Швейцарии и члены их семей независимо от гражданства; обладатели ПМЖ; те, у кого ВНЖ по другому основанию — например, по воссоединению семьи. Важно: освобождение от ценза не даёт привилегий мажоритарного собственника. Такой владелец оформляется на работу по общим правилам — с офертой работодателя и подтверждением квалификации.
Важно про историю нормы. Осенью 2025 года правительство предлагало гораздо более жёсткий вариант: нанять минимум трёх сотрудников на полную ставку, из них один (потом — двое) гражданин Черногории. Этот вариант вызвал панику среди экспатов, но в принятый закон не вошёл. Если вам где-то встречается требование нанимать трёх человек — это версия законопроекта, а не закон.
С какого момента применяется ценз. Отдельной переходной нормы, откладывающей требование, в законе нет — изменения действуют с 17 января 2026 года. За какой именно период и в какой форме подтверждать исполнение обязательств, стоит заранее согласовать с МВД и налоговым органом. Если вам попадается «180 дней на приведение дел в порядок» — это из отозванного ноябрьского пакета, оттуда же, откуда порог 200 000 и требование нанять троих.
Право работать
Есть. Это основной плюс по сравнению с недвижимостью. Что до ПМЖ — годы проживания по директорскому основанию засчитываются в пятилетний срок при соблюдении непрерывности. То же правило действует и для ВНЖ по недвижимости: различий между этими основаниями при подсчёте срока закон не устанавливает.
6. ВНЖ по найму, IT и сезонной работе
Обычное трудоустройство
Документы: письменная оферта работодателя на конкретное рабочее место, медицинская справка от черногорского учреждения, выписка из штатного расписания работодателя и — новое требование — документ об уровне образования и квалификации.
Карта выдаётся на срок до одного года, продлевается максимум до двух лет и только при договоре на полную занятость. Единственное исключение для неполной занятости — исполнительный директор у нескольких работодателей.
Реформа заметно расширила основания для отказа. Раньше они применялись только к сезонной работе, теперь и к обычному найму: работодателя откажут, если он наказан за нелегальное трудоустройство, если у него идёт или было банкротство, если он фактически не ведёт экономическую деятельность или если наказан за неуплату налогов и взносов за работников. Практически это значит, что в пакет на продление добавились справка о «чистой» истории работодателя, выписка из Торгового суда и заверенная налоговой отчётность.
IT-сектор: три года плюс три
Самое дружелюбное нововведение реформы. Для трудоустраиваемых в IT-сектор:
- Единственное содержательное условие — трудовой договор минимум на 12 месяцев с черногорским работодателем.
- Карта выдаётся на срок до трёх лет и продлевается ещё максимум на три года.
- Разрешение вне годовой квоты.
⚠️ В проекте закона обсуждался зарплатный порог — сначала три средние чистые зарплаты по стране, потом две (около 2 050 евро). В принятую редакцию он не вошёл: специального зарплатного порога для IT статья 70a не устанавливает. Действуют обычные нормы о минимальной зарплате, и смотреть их надо в актуальном акте, а не в статье про миграцию.
Здравоохранение и дефицитные профессии
Та же конструкция «три года плюс три», плюс документ об образовании и квалификации. Важная оговорка: здравоохранение, в отличие от IT, из годовой квоты не выведено, а на 2026 год на всю отрасль «здравоохранение и социальная защита» выделено всего 180 разрешений. Это квота года, а не постоянная величина — перед подачей её нужно перепроверять.
Сезонная работа
Срок — до шести месяцев в течение года, в исключение продлевается ещё на два, но никогда больше восьми месяцев за год. Диплом не требуется. Тем, кто получал сезонную карту минимум дважды за пять лет, решение выносят за десять дней вместо пятнадцати.
Существенное ограничение: к держателю сезонной карты нельзя привезти семью.
Командированные работники
Два режима. Первый — оказание услуг по договору между иностранной компанией и черногорским юрлицом: требуется договор, подтверждение трудоустройства в иностранной компании, год опыта в соответствующей области и справка о социальном страховании. Год с продлением до двух, вне квоты.
Второй — внутрикорпоративный перевод: иностранная компания направляет в свой черногорский филиал работника, проработавшего минимум год руководителем или специалистом либо три месяца стажёром с высшим образованием. Год с продлением до двух (стажёры — год плюс год), вне квоты, плюс свободный доступ к рынку труда.
⚠️ Третий режим — лизинг персонала через зарубежное кадровое агентство — в закон записан, но применяться начнёт только со дня вступления Черногории в ЕС. Сейчас это не рабочая опция.
Годовая квота 2026
Всего 28 988 разрешений, из них 5 000 в резерве министерства труда. Из оставшихся: наём — 21 668, сезонная работа — 2 320.
По отраслям: строительство 6 000, размещение и питание 6 150, прочие услуги 5 268, торговля 1 453, профессиональные и технические 1 200, информация и связь 878, транспорт 509, обрабатывающая промышленность 527, сельское хозяйство 500, образование 200, здравоохранение 180, искусство и рекреация 246, работа в домохозяйстве — 2 разрешения на всю страну.
7. Воссоединение семьи
Основание переписано в 2026 году полностью, и переписано в сторону расширения.
Кто может подаваться
Шесть категорий: члены ближней семьи гражданина Черногории, иностранца с ПМЖ и иностранца с ВНЖ — и, что принципиально ново, партнёры в однополом союзе тех же трёх категорий спонсоров.
«Член ближней семьи» — это брачные супруги, их несовершеннолетние дети, дети одного из супругов и усыновлённые до 18 лет, а также родители или усыновители несовершеннолетних детей.
⚠️ Юридическая тонкость, о которой стоит знать: однополые партнёры записаны в закон отдельной категорией заявителя, а не включены в определение «член ближней семьи». Собственные несовершеннолетние дети и родители партнёра в этой категории автоматически не названы — их заявление может потребовать применения статьи 44(3) и индивидуального обоснования личных или гуманитарных обстоятельств.
Условия и срок
Карта выдаётся на срок до года, но не дольше срока карты того, к кому воссоединяются. При воссоединении с гражданином Черногории доказательство средств не требуется.
К держателю сезонной рабочей карты семью привезти нельзя.
При полигамном браке статус получает только один супруг.
Право работать
Воссоединение с гражданином Черногории или лицом с ПМЖ даёт свободный доступ к рынку труда без отдельного разрешения. Член семьи иностранца с рабочей картой может начать работать через год.
Что происходит, если брак закончился
Закон защищает пережившую сторону. Карта может быть продлена автономно, если спонсор-гражданин или спонсор с ПМЖ умер, а также при прекращении брака или однополого партнёрства, которые длились в Черногории не менее трёх лет. Ребёнку, ставшему совершеннолетним, — если он три года непрерывно был на этом основании.
Отдельно: жертве домашнего насилия карта продлевается независимо от длительности брака.
Обратная сторона — фиктивный брак. Статья о браке по расчёту переименована и распространена на однополые союзы, все семь признаков фиктивности применяются одинаково. Признание брака фиктивным прекращает ВНЖ.
Документы
Копия паспорта, карта или удостоверение спонсора, действующее свидетельство о браке или о рождении. Сборы: 2 + 20 + 5 евро. Про срок годности: он зависит от вида акта и применимого правилника, единого правила «не старше шести месяцев» на весь пакет нет.
8. Учёба, практика, наука
Учёба
Документ — справка об обучении, несовершеннолетним нужно согласие родителей.
⚠️ Реформа ужесточила срок: теперь карта выдаётся на период, пока длится учебный или студенческий год, а не «до года» по умолчанию. Для завершения обучения продлевается максимум на два года сверх нормативного срока.
Право работать есть: студент вуза по статье 67 выходит на рынок труда без отдельного разрешения на проживание и работу, если специальный закон не устанавливает иного. У школьников и участников обмена режим свой. После окончания обучения полагается девятимесячная карта на поиск работы — хороший мост в трудовое основание.
Международный обмен учеников и студентов
Нужны два документа: справка госоргана, отвечающего за международные договоры об обмене, и справка о финансировании обучения, содержания, жилья, страховки и обратной дороги. Право работать — до 15 часов в неделю.
Специализация и практика
Два трека. Общий: справка учреждения об одобрении специализации плюс сама программа с указанием срока и предварительное согласие профильного госоргана. Стажёрский: дополнительно диплом, полученный в предшествующие два года, либо доказательство обязательности практики для получения квалификации.
Программа должна содержать пять обязательных элементов: описание и цель, срок, число часов, надзор, права и обязанности сторон.
Научная работа
Одно из самых льготных оснований в законе. Медицинская страховка не требуется вообще. Основной документ — договор с научной или высшей учебной институцией.
Бонусы: налоговые льготы наравне с гражданами Черногории, право преподавать до 15 часов в неделю, девятимесячная карта на поиск работы после завершения исследования.
Отдельно про мобильность: исследователь с договором в стране ЕС и видом на жительство там может вести исследования в Черногории до трёх месяцев вообще без разрешения.
9. Digital nomad
Основание появилось в 2022 году и было доработано реформой. Цифровой кочевник по определению закона — иностранец, который трудоустроен или выполняет работы электронным путём для иностранной компании либо для собственной компании, не зарегистрированной в Черногории.
Документы: трудовой договор или иной документ, подтверждающий дистанционную работу, и — новое требование 2026 года — доказательство регистрации этой компании в другой стране.
Срок: карта выдаётся на срок до двух лет, продлевается ещё максимум на два года. Затем новую можно получить только через шесть месяцев после истечения предыдущей.
То есть потолок — четыре года, потом обязательная пауза. Это важно понимать: digital nomad не является путём к ПМЖ, потому что пятилетнюю непрерывность на нём набрать невозможно.
Порога дохода в законе нет — работает общее требование средств для содержания.
Семью привезти можно, но круг уже, чем в общем основании: супруги, их несовершеннолетние дети, дети одного из супругов и усыновлённые до 18. Родителей нет.
И важное: регистрация фирмы или предпринимательства в Черногории ставит под сомнение соответствие основанию — работа должна быть на зарубежного работодателя. Автоматической потери статуса закон не предусматривает, прекращение разрешения оформляется решением компетентного органа. Но до такого шага допустимость совмещения стоит проверить.
10. Лечение, гуманитарный статус и другие основания
Лечение. Документ — справка медучреждения, обязательно содержащая срок, необходимый для лечения. Продлевается на весь период, пока лечение необходимо. Доказательством средств принимается подтверждение обеспечения расходов на лечение.
Гуманитарные основания. Для предполагаемых жертв торговли людьми и домашнего насилия, для несовершеннолетних без сопровождения — и, новинка 2026 года, для иностранцев, работавших нелегально, если против их работодателя возбуждено уголовное дело. Не требуются ни средства, ни жильё, ни страховка. Даёт право работать, а также жильё, здравоохранение, образование и денежную помощь. Жертве торговли людьми полагается 90-дневный период на решение о сотрудничестве со следствием.
Религиозная служба. Справка о том, что религиозная община заявила деятельность и местонахождение в Черногории. До года.
Волонтёрство. Только в рамках Европейской волонтёрской службы, возраст от 18 до 30 лет. Обычное волонтёрство в местной НКО этим основанием не покрывается.
Лицо без гражданства. Блок переписан почти полностью: новая процедура установления статуса, интервью в течение 30 дней, право работать через девять месяцев при отсутствии решения, проездной документ на три года.
Чего в законе нет. Пенсионного основания и основания по пассивному доходу. Бошняцкая партия предлагала ввести его в декабре 2025 года — не прошло. Пенсионеры идут через недвижимость.
11. Сводная таблица всех оснований
| Основание | Срок карты | Право работать | Ключевое условие |
|---|---|---|---|
| Недвижимость | до 1 года, продления без ограничений | нет | налоговая база ≥ 150 000 €, доля ≥ 1/2 |
| Своя фирма, директорство | до 1 года | да | налоги и взносы ≥ 5 000 €/год при доле >51% |
| Наём | до 1 года, продление до 2 | да | полная занятость для продления |
| IT-сектор | до 3 лет + 3 | да | договор ≥ 12 месяцев, вне квоты |
| Здравоохранение | до 3 лет + 3 | да | договор ≥ 12 месяцев, квота 180 |
| Сезонная работа | до 6 мес./год, макс. 8 | да | семью привезти нельзя |
| Командирование, услуги | 1 год, до 2 | да | 1 год опыта, вне квоты |
| Внутрикорпоративный перевод | 1 год, до 2 | да | 1 год стажа в компании, вне квоты |
| Воссоединение семьи | не дольше карты спонсора | зависит от спонсора | родство или однополое партнёрство |
| Учёба в вузе | на учебный год | да, без отдельного разрешения | справка об обучении; у школьников и по обмену — свои правила |
| Обмен студентов | до 1 года | 15 ч/нед. | справка госоргана + финансирование |
| Специализация, практика | до 1 года | нет | программа + согласие ведомства |
| Научная работа | до 1 года | преподавание 15 ч/нед. | договор с институцией, страховка не нужна |
| Digital nomad | до 2 лет + 2, потолок 4 | только на зарубежного работодателя | регистрация фирмы за рубежом |
| Лечение | на срок лечения | нет | справка клиники со сроком |
| Гуманитарный | до 1 года, пока есть основания | да | справка НКО или госоргана |
| Религиозная служба | до 1 года | в рамках службы | регистрация общины в ЧГ |
| Волонтёрство EVS | до 1 года | в рамках программы | возраст 18–30 |
| Лицо без гражданства | до 1 года | да | решение о признании статуса |
| Поиск работы после учёбы или науки | 9 месяцев | да | диплом или завершение исследования |
Сколько длится карта
Максимальный срок первичной карты по основным основаниям.
Знак ∞ означает, что число продлений не ограничено, пока сохраняется основание. У digital nomad потолок жёсткий — четыре года, затем пауза шесть месяцев.
12. Деньги, сроки, пороги
| Что | Сколько |
|---|---|
| Средства для содержания | ≥ 20 € в день пребывания, около 7 300 € на год |
| Недвижимость: налоговая база | ≥ 150 000 € |
| Доля в объекте | ≥ 1/2 |
| Директор с долей >51%: налоги и взносы | ≥ 5 000 € за год |
| IT и здравоохранение: договор | ≥ 12 месяцев |
| Опыт для командирования по услугам | 1 год |
| Отсутствие в стране | > 30 дней подряд без уведомления — риск аннулирования; с предварительным уведомлением полиции — до 90 дней в году |
| Сборы | заявление 2 € · бланк 5 € · выдача ВНЖ с правом работы 60 € · воссоединение семьи 20 € · продление около 30 € |
| Срок решения | ВНЖ — 40 дней · ВНЖ с правом работы — 15 дней |
| Апелляция | 8 дней |
Отдельно подчеркнём строку про отсутствие. Купить квартиру, получить карту и приезжать на месяц в году — не работает. Выезд более чем на 30 дней подряд без предварительного письменного уведомления полиции даёт основание аннулировать статус. С уважительной причиной и соблюдением процедуры период растягивается примерно до 90 дней — но это не автоматическая ежегодная льгота, а исключение по обоснованию.
13. Как подать и как продлить
Это две разные процедуры, и пакет документов у них расходится сильнее, чем принято думать. Общие условия статьи 43 из раздела 2 действуют в обоих случаях, но подтверждаются по-разному. Ниже — построчное сравнение.
| Что | Первая подача | Продление |
|---|---|---|
| Когда подавать | В любой момент законного пребывания | Строго в окне 60–30 дней до истечения карты |
| Основание | Оформляется с нуля: налоговое решение по объекту, регистрация в ЦРПС, оферта работодателя | Подтверждается, что основание сохранилось. Поменять его нельзя — исключение только переход на воссоединение семьи с гражданином или лицом с ПМЖ, до истечения карты |
| Справка о несудимости | Из страны гражданства, с легализацией или апостилем и переводом. Самое долгое звено | В перечне на продление не значится: отсутствие судимости в Черногории министерство проверяет само |
| Биометрия | Личная явка в течение десяти дней с даты въезда | Только если с прошлой сдачи прошло пять лет |
| Жильё | Prijava boravišta — регистрация адреса после въезда | Доказательство обеспеченного жилья на новый срок |
| Средства для содержания | Выписка со счёта — не менее 20 € на каждый день запрашиваемого срока | То же, пересчитанное на новый срок |
| Налог на объект | — | Справка об уплате годового налога на недвижимость. Обязательна |
| Налоги и взносы | — | Для рабочих оснований — справка об уплате. Для директора с долей свыше 51% — не менее 5 000 € за год |
| Занятость по найму | Оферта работодателя и медсправка | Только полная занятость — на неполной продления не будет |
| Сбор | Выдача ВНЖ с правом работы 60 €, воссоединение семьи 20 € | Около 30 € |
Точный состав пакета в обоих случаях подтверждайте в своём подразделении МВД: перечень документов задаётся подзаконным актом (действующий Pravilnik № 12/2025), и практика подразделений по мелочам расходится.
Первичная подача — семь шагов
- Подготовка документов на родине. Справка о несудимости с апостилем — самое долгое звено, закладывайте на неё несколько недель.
- Въезд в Черногорию и регистрация адреса пребывания.
- Открытие счёта в черногорском банке. Закон такой обязанности не устанавливает — статья 43 требует доказать наличие средств. На практике отдельные подразделения счёт запрашивают почти всегда.
- Оформление основания. Для недвижимости — нотариальный договор, перерегистрация в кадастре и получение налогового решения. Для фирмы — регистрация в ЦРПС. Для найма — оферта и медсправка.
- Перевод документов присяжным судебным переводчиком в Черногории. Заранее уточните, признаёт ли конкретное подразделение перевод иностранного уполномоченного переводчика: наиболее предсказуемый вариант — переводчик, признаваемый в Черногории.
- Подача в МВД — лично или электронно. Биометрия в течение десяти дней с даты въезда.
- Решение и получение карты. Пятнадцать дней по ВНЖ с правом работы, сорок дней по обычному ВНЖ.
Продление — окно 60/30
Заявление подаётся не раньше чем за 60 и не позже чем за 30 дней до истечения карты. Это жёсткое правило без снисхождения, кроме гуманитарных случаев.
Именно в 2026 году к пакету на продление добавили налоговую составляющую: справку об уплате налога на объект для недвижимости и справку об уплаченных налогах и взносах для рабочих оснований. Остальное — доказательство обеспеченного жилья и новая биометрия, если с прошлой сдачи прошло пять лет — было и раньше.
И помните главное: основание при продлении менять нельзя.
Путь от решения до карты
Семь шагов первичной подачи. Порядок важен: перепрыгивать нельзя.
- Документы на родине
Справка о несудимости с апостилем.
Самое долгое звено — закладывайте несколько недель
- Въезд и регистрация адреса
Prijava boravišta по месту пребывания.
В первые дни после въезда
- Счёт в черногорском банке
Формально не обязателен, практически требуется почти всегда.
Планировать до подачи, не после
- Оформление основания
Недвижимость — нотариат, кадастр, налоговое решение. Фирма — ЦРПС. Наём — оферта и медсправка.
Без налогового решения подача бессмысленна
- Переводы
Присяжный судебный переводчик в Черногории.
Признание иностранного перевода уточняйте заранее
- Подача в МВД
Лично или электронно. Биометрия — в течение 10 дней с даты въезда.
Фото, два отпечатка, цифровая подпись
- Решение и карта
15 дней по ВНЖ с правом работы, 40 дней по обычному ВНЖ.
Апелляция — 8 дней
Окно продления: 60 / 30
С 2026 года заявление принимают только внутри окна. Подвиньте маркер и посмотрите, что будет.
Исключение только гуманитарное: форс-мажор, тяжёлая болезнь, стойкая инвалидность. Прежняя практика «продлеваем после истечения со штрафом» отменена — пропустили окно, процедура начинается с нуля.
14. Путь к ПМЖ и гражданству — честно
Общее правило для постоянного вида на жительство — пять лет законного и непрерывного проживания. Внутри пятилетки нельзя отсутствовать более десяти месяцев в сумме и более шести месяцев единовременно.
Теперь про недвижимость и стаж. Срок ВНЖ по недвижимости засчитывается наравне с другими основаниями: пониженного коэффициента статья 86 для него не устанавливает. Половина срока учитывается только для школьного обучения, специализации, профессиональной подготовки и практики. Менять основание ради ПМЖ закон не требует — и более того, статья 38 свободный переход при продлении, как правило, не допускает, так что смена может обернуться отказом или разрывом непрерывности. Что действительно решает — непрерывность проживания.
Дальше — гражданство, и это отдельная процедура, а не автоматическое продолжение. Кроме срока законного проживания Закон о гражданстве требует совершеннолетия, жилья и стабильного дохода, отсутствия серьёзных судимостей, знания языка, исполнения налоговых обязанностей и, по общему правилу, выхода из прежнего гражданства. Есть специальные основания и исключения, поэтому описывать запрет на второе гражданство как абсолютный неверно.
Отдельно: программа гражданства за инвестиции закрыта в конце 2022 года и не возобновлялась. Покупка недвижимости паспорта не даёт.
15. Восемь ошибок, из-за которых отказывают
- Считать по цене договора, а не по налоговой базе. Единственная цифра, которая имеет значение для МВД, — в налоговом решении.
- Подавать до получения налогового решения. Пока решения нет, считать нечего.
- Покупать объект с неурегулированным кадастровым или разрешительным статусом — без предварительной проверки того, что его вообще можно использовать как основание. Отдельный случай — объект в процессе легализации.
- Покупать на троих. Доля меньше половины не даёт статуса никому.
- Справка о несудимости без легализации или апостиля, если освобождение не предусмотрено международным договором, либо с переводом не от уполномоченного судебного переводчика.
- Пропустить окно продления. Раньше чем за 60 дней нельзя, позже чем за 30 — тоже. Просрочка означает начать заново.
- Рассчитывать поменять основание при продлении. С 2026 года нельзя.
- Планировать работать по ВНЖ на недвижимость. Это основание права работать не даёт.
16. Частые вопросы
Можно ли получить ВНЖ, купив квартиру за 150 000 евро?
Только если налоговое решение покажет базу не менее 150 000. Для МВД порог подтверждает именно налоговое решение: договорная цена его не заменяет, хотя и может влиять на налоговую оценку. Практика подсказывает брать объект процентов на десять дороже порога.
Мы покупаем с супругой пополам. Хватит ли объекта за 200 000?
Юридически вопрос не решён: закон требует долю не менее половины и базу не менее 150 000, но не уточняет, относится ли порог к объекту целиком или к приобретённой доле. Письменного разъяснения МВД нет. Безопасный путь — оформить на одного, второго вести по воссоединению семьи, либо получить письменное подтверждение до сделки.
Я купил квартиру в 2024 году и уже имею боравок. Мне нужно докупать?
Нет. Карты, полученные до 17 января 2026 года, продлеваются по старым правилам, без подтверждения стоимости объекта, и срока у этого послабления нет. Но держится оно на непрерывности продлений: если в продлении откажут или цепочка прервётся, следующая подача пойдёт уже по новым правилам.
Даёт ли ВНЖ по недвижимости право работать?
Нет — ни по найму, ни личным трудом в своей компании. Владеть долями или акциями компании можно, но чтобы работать самому или исполнять управленческие функции, нужно основание с правом работать.
Сколько нужно жить в стране?
Нельзя отсутствовать более 30 дней подряд без предварительного уведомления полиции. С уведомлением и обоснованием — примерно до 90 дней в году.
Считаются ли годы по недвижимости в стаж для ПМЖ?
Да. ВНЖ по недвижимости засчитывается в пятилетний срок для ПМЖ полностью — пониженного коэффициента закон для него не предусматривает. Половина срока учитывается только для школьного обучения, специализации, профессиональной подготовки и практики. Нужно соблюдать непрерывность проживания и остальные условия статьи 86.
Правда ли, что владельцам фирм нужно нанять трёх сотрудников?
Нет. Это отозванная осенняя версия законопроекта. В принятом законе — налоговый ценз 5 000 евро в год для владельцев доли свыше 51%.
Что с порогом в 200 000 евро?
Это тоже отозванная правительственная поправка. Действующая цифра — 150 000.
Есть ли пенсионное основание?
Нет. Предлагалось, но в закон не вошло.
Что даёт покупка недвижимости с точки зрения гражданства?
Ничего напрямую. Программа гражданства за инвестиции закрыта в 2022 году.
Что дальше
Реформа сделала правила жёстче, но заодно прозрачнее. Раньше исход зависел от того, как отделение прочтёт формулировку; теперь есть цифры, сроки и понятный перечень документов. Главное — не ошибиться на входе, потому что перейти с одного основания на другое при продлении больше нельзя.
Если вы выбираете объект под получение боравка, у нас есть база проверенных предложений выше порога, и мы заранее смотрим на статус объекта в кадастре — разрешение на ввод, обременения, тип помещения — то есть ровно на то, что потом будет читать МВД. Напишите нам, и мы подберём вариант под вашу задачу, а не просто под бюджет.
Подберём объект под ВНЖ
Проверим налоговую базу, статус в кадастре и разрешение на ввод — до того, как вы подпишете договор.
Источники
Zakon o strancima, «Sl. list CG» бр. 12/18, 3/19, 86/22, 77/24, 3/26, 33/26 · Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o strancima, «Sl. list CG» бр. 3/2026 (опубликован 09.01.2026, в силе с 17.01.2026) · Odluka o utvrđivanju godišnjeg broja dozvola za privremeni boravak i rad stranaca za 2026. godinu · материалы дела EPA 650 XXVIII Скупщины Черногории · комментарии Adžić & Knežević, Ekonomik Accountants, Rona Legal · «Dan», 13.12.2025 и 20.03.2026 · RTCG, 17.12.2025.
Материал носит информационный характер и не является юридической консультацией. Законодательство и практика его применения меняются; перед принятием решений о переезде, покупке недвижимости или структурировании бизнеса обратитесь за персональной консультацией. Актуальность материала: август 2026 года.