Crna Gora pooštrava kontrolu nad digitalnim platformama, uključujući Booking i Airbnb, kao i nad prihodima od kriptovaluta. Nove izmene Zakona o poreskoj upravi, koje su stavljene na javnu raspravu do 19. novembra, predviđaju da svi operateri digitalnih platformi — Booking, Airbnb i servisi povezani s kriptovalutama — moraju da se registruju u Crnoj Gori.
Pored toga, vlasnici nekretnina i privatna lica, koji izdaju smeštaj preko internet platformi ili ostvaruju prihod od kriptovaluta, biće obavezni da prijave imovinu i prihode.
Poreska transparentnost i automatska razmena podataka sa EU
Cilj reforme je da poveća transparentnost poreskog sistema, smanji obim utaje poreza i uskladi zakonodavstvo sa direktivama Evropske unije. Nakon pristupanja Crne Gore EU, zemlja će početi automatsku razmenu informacija o korisnicima digitalnih platformi i vlasnicima kriptoaktiva sa poreskim organima država članica.
Vlasti ističu da je mobilnost kapitala, usluga i robe znatno otežala naplatu poreza i stvorila nove mogućnosti za utaju. Zbog toga Crna Gora namerava aktivno da učestvuje u međunarodnim inicijativama, uključujući Globalni forum za poresku transparentnost i automatsku razmenu podataka.
Registracija operatera Booking, Airbnb i drugih platformi
Prema nacrtu zakona, sve kompanije koje upravljaju digitalnim platformama za izdavanje smeštaja, rezervaciju prevoza ili pružanje drugih usluga biće obavezne da se registruju u Crnoj Gori, ako nisu registrovane u jednoj od zemalja EU.
Takvi operateri će morati da:
- prikupljaju i čuvaju podatke o korisnicima platforme i njihovim transakcijama;
- dostavljaju poreskim organima informacije o iznosima provizija, zadržanim porezima i broju transakcija;
- čuvaju sve podatke najmanje pet godina.
Ove norme su u skladu sa evropskim standardima i usmerene su na borbu protiv pranja novca i utaje poreza.
Kriptovaluta — pod punom kontrolom
Izmene se takođe odnose na vlasnike i operatere koji rade sa kriptoaktivima. Sve transakcije s kriptovalutama biće unete u jedinstveni registar EU, a kompanije koje pružaju usluge s kriptoaktivima obavezne su da se registruju pri Komisiji za hartije od vrednosti Crne Gore, ako nemaju registraciju u drugoj zemlji EU.
Te kompanije će morati da vode evidenciju o svim klijentima — kako fizičkim, tako i pravnim licima — i da prijavljuju:
- transakcije,
- imovinu,
- prihode od transakcija s kriptovalutama.
Sve informacije biće proveravane u skladu sa Standardom zajedničkog izveštavanja EU (CRS).
Kraj „sivog“ izdavanja
Jedan od ključnih aspekata reforme biće uvođenje u poreski sistem svih izdavalaca smeštaja koji do sada nisu plaćali porez na prihode ostvarene preko platformi poput Airbnb i Booking.
U nacrtu zakona izričito je navedeno da će lica koja krše nove zahteve za prikupljanje i prenos podataka biti pozivana na odgovornost i kažnjavana novčanim kaznama.
Vlasti očekuju da će ove izmene:
- smanjiti nivo sive ekonomije,
- povećati poreske prihode u budžet,
- i stvoriti pravednije uslove konkurencije na tržištu izdavanja smeštaja i digitalnih usluga.
Kada će izmene stupiti na snagu
Glavni deo zakona stupiće na snagu narednog dana nakon objavljivanja u „Službenom listu“ Crne Gore. Od tog trenutka vlasnici kriptoaktiva biće obavezni da Poreskoj upravi prijavljuju prihode i imovinu povezane s transakcijama kriptovalutama.