Визы в Черногорию с 1 ноября 2026: что делать владельцам и покупателям, ВНЖ вместо визы и новый закон после вступления в ЕС

С 1 ноября 2026 года гражданам России, Беларуси, Турции и Саудовской Аравии для въезда в Черногорию понадобится виза. Первый вопрос, который нам задают владельцы квартир: освобождает ли от неё собственность. Нет. От визы освобождает только действующий черногорский ВНЖ или ПМЖ.

Ниже — без пересказов СМИ: что именно написано в постановлении правительства и в Законе об иностранцах, со ссылками на статьи и официальные тексты. Где официальной ясности нет, мы так и пишем: «не подтверждено».

Актуально на 19 октября 2026 года. Не является юридической консультацией.

Коротко

1. С 1 ноября 2026 года гражданам России, Беларуси, Турции и Саудовской Аравии нужна виза. Безвиз по постановлению правительства от 23 июля 2026 года действует «do 31. oktobra 2026» — до 31 октября 2026 года [6][7][8]. Для Китая то же касается тех, кто ездил без визы в организованных туристических группах или по деловым паспортам (ст. 6) [6][8].
2. Квартира в Черногории от визы не освобождает. Такого исключения в постановлении нет [6]. Освобождает действующий ВНЖ или ПМЖ — статья 9 часть 1 Закона об иностранцах [5].
3. Для граждан Украины ничего не меняется: без визы до 90 дней (ст. 1 Uredbe o viznom režimu) [8].
4. ВНЖ по недвижимости сейчас: налоговая база налога на оборот недвижимости от 150 000 € (ст. 56) [4]. Подробно — в нашем гиде: все основания ВНЖ, документы и сроки.
5. Новый Закон об иностранцах — пока проект (EPA 1219). Применяться он начнёт только со дня вступления Черногории в ЕС (ст. 278) [1][2][3].

1. Что произошло: постановление от 23 июля 2026

23 июля 2026 года правительство Черногории приняло изменения Uredbe o viznom režimu — постановления о визовом режиме. Решение оформлено заключением № 11-011/26-3016 и принято без заседания правительства [7].

Что меняется по статьям постановления [6]:

• Статья 1a. Граждане Турции и Саудовской Аравии могут находиться в Черногории без визы до 30 дней — теперь с оговоркой «do 31. oktobra 2026. godine», то есть до 31 октября 2026 года.
• Новая статья 3a. Граждан России и Беларуси переносят в отдельную статью. Они «mogu do 31. oktobra 2026. godine … boraviti u Crnoj Gori do 30 dana» — могут до 31 октября 2026 года, в соответствии с международными договорами о взаимных поездках граждан, находиться в Черногории до 30 дней.
• Статья 6. Для Китая срок «do 31. oktobra 2026» добавлен к исключениям для организованных туристических групп и владельцев деловых паспортов.
• Новая статья 12c. С 31 октября 2026 года освобождение от виз «ne može se uređivati posebnim aktima Vlade» — не может устанавливаться отдельными актами правительства. Для сезонных освобождений этот запрет действует уже с 1 октября 2026 года.
• Вступление в силу. Постановление вступает в силу на следующий день после публикации в «Службеном листу Црне Горе».

Две ключевые нормы дословно. Статья 3a:

«Državljani Republike Bjelorusije i Ruske Federacije mogu do 31. oktobra 2026. godine, saglasno zaključenim međunarodnim ugovorima o uzajamnim putovanjima državljana, ulaziti, prelaziti preko teritorije i boraviti u Crnoj Gori do 30 dana, sa važećom putnom ispravom izdatom od nadležnih organa tih država.»

Перевод: граждане Беларуси и России могут до 31 октября 2026 года в соответствии с международными договорами о взаимных поездках граждан въезжать в Черногорию, следовать через её территорию транзитом и находиться в ней до 30 дней с действующим паспортом, выданным органами этих государств [6].

Статья 12c:

«Oslobađanje od obaveze pribavljanja viza ne može se uređivati posebnim aktima Vlade Crne Gore od 31. oktobra 2026. godine, kao i od 1. oktobra 2026. godine za sezonska oslobađanja.»

Перевод: освобождение от обязанности получать визу не может устанавливаться отдельными актами правительства Черногории с 31 октября 2026 года, а для сезонных освобождений — с 1 октября 2026 года [6].

Простыми словами. До 31 октября включительно граждане этих стран въезжают по прежним правилам. С 1 ноября — только по визе или с черногорским ВНЖ/ПМЖ. Статья 12c, судя по формулировке, закрывает возможность вводить безвиз отдельными решениями правительства — в том числе сезонный. Какие у неё последствия на практике, мы уточняем у юриста.

Почему 1 ноября, а не 1 октября

Летом в СМИ, в том числе в нашей июльской заметке, фигурировала дата 1 октября. В тексте постановления последний день безвиза — «do 31. oktobra 2026». Значит, виза нужна с 1 ноября. Дата 1 октября в постановлении тоже есть, но она относится к сезонным освобождениям от виз (ст. 12c), а не к гражданам перечисленных стран.

2. Кого касается, с какой даты и что нужно

Сводка по гражданствам. «ВНЖ/ПМЖ» здесь и дальше — черногорские разрешения на временное или постоянное пребывание: privremeni boravak и stalni boravak.

3. Квартира — не виза. ВНЖ — да

Право въезда определяет статья 9 Закона об иностранцах. Её часть 1 [5]:

«Stranac može ulaziti, kretati se i boraviti u Crnoj Gori sa važećom stranom putnom ispravom i važećom vizom ili važećom putnom ispravom uz koju ima dozvolu za privremeni boravak, dozvolu za privremeni boravak i rad, odnosno dozvolu za stalni boravak, ako ovim zakonom ili međunarodnim ugovorom nije drukčije propisano.»

Перевод: иностранец может въезжать в Черногорию, передвигаться и находиться в ней с действующим иностранным паспортом и действующей визой — или с действующим паспортом, к которому у него есть разрешение на временное пребывание, разрешение на временное пребывание и работу либо разрешение на постоянное пребывание, если этим законом или международным договором не предусмотрено иное.

Простыми словами. Виза или черногорский ВНЖ/ПМЖ — третьего варианта статья не предусматривает. Собственность в Черногории сама по себе права въезда без визы не даёт: исключения для владельцев недвижимости в постановлении нет [6]. Даёт его ВНЖ, в том числе ВНЖ по недвижимости [4].

После въезда с визой всё как раньше: пребывание нужно зарегистрировать. Как это связано с туристическим налогом, мы разбирали в статье о регистрации пребывания и туристическом налоге. Наличие ВНЖ Черногории уже подразумевает, что у вас есть регистрация, поэтому отдельно регистрировать пребывание не нужно.

Семья

Нужна ли виза супругу или ребёнку, у которых нет собственного черногорского ВНЖ, если ВНЖ есть у вас? Да, нужна. Уже внутри страны вы можете оформить ВНЖ своим членам семьи (супругу / супруге, детям). Как оформить ВНЖ членам семьи, разобрано в хабе, в разделе «Воссоединение семьи».

4. Ваш сценарий

Четыре типичные ситуации. В каждой — что меняется, что сделать сейчас и где подробности.

У меня есть квартира, ВНЖ нет

• Что меняется. С 1 ноября 2026 года для въезда нужна виза [6]. Квартира от неё не освобождает.
• Что сделать сейчас. Найдите решение о налоге на оборот недвижимости по вашей покупке и посмотрите налоговую базу. Если она не меньше 150 000 €, у вас есть основание для ВНЖ по недвижимости (ст. 56) [4]. Если меньше, квартира основанием для ВНЖ не служит: остаётся виза или другое основание.
• Где подробнее. Проверьте, подходите ли вы — две минуты, контакт оставлять не нужно. Все основания и документы — в гиде по ВНЖ.

Покупаю сейчас

• Что меняется. Для ВНЖ по недвижимости порог считается по налоговой базе в решении о налоге на оборот недвижимости, а не по цене в договоре [4]. Цена объекта и налоговая база — разные цифры.
• Что сделать сейчас. Смотрите объекты от 150 000 €, но помните: цена объекта не равна налоговой базе, проверяйте её у юриста и в налоговой службе общины. Сколько стоит сделка сверх цены объекта, считаем в гиде «Полная стоимость покупки».
• Где подробнее. ВНЖ по недвижимости: порог 150 000 € — какие объекты подходят, доли, документы. Подборки: квартиры в Черногории, квартиры в Будве.

У меня действующий ВНЖ

• Что меняется. Для въезда — ничего: паспорт и ВНЖ (ст. 9 ч. 1) [5]. Выданный документ действует до конца срока, на который он выдан (ст. 218a) [4].
• Что сделать сейчас. Следите за днями за границей. По действующей статье 65 временный ВНЖ прекращается, если за время его действия иностранец «boravi van Crne Gore duže od 30 dana» — находится вне Черногории дольше 30 дней (ч. 1 п. 3) [5]. Важно: дни считаются в сумме за год, а не подряд. Также есть правило «до 90 дней с уведомлением полиции» — нужно уведомить полицию письменно до выезда за пределы Черногории, если вы намерены отсутствовать в стране более 30 дней, но менее 90 дней в году. Поэтому планируйте поездки заранее.
• Где подробнее. Требования к продлению — в разделе хаба «Как подать и как продлить».

Мой ВНЖ истекает

• Что меняется. Если ВНЖ по недвижимости выдан до поправок 3/26, его продлевают по закону в прежней редакции (ст. 217b) [4]. Для продления по недвижимости нужно подтвердить, что налоги за время ВНЖ уплачены (ст. 64 в редакции 3/26) [4]. Владельцам фирм и директорам с долей больше 51% для продления нужны уплаченные налоги и взносы от 5 000 € в год (ст. 70 ч. 4) [4].
• Что сделать сейчас. Соберите подтверждения уплаты налогов заранее и не пропустите окно продления — сроки подачи разобраны в хабе. Если ВНЖ истечёт, с 1 ноября въезжать придётся снова по визе.
• Где подробнее. Как подать и как продлить ВНЖ.

5. Таймлайн

6. Что изменится после вступления в ЕС: проект EPA 1219

Когда начнёт действовать

«Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u „Službenom listu Crne Gore", a primjenjivaće se danom pristupanja Crne Gore Evropskoj uniji.»

Перевод: закон вступает в силу на восьмой день после опубликования в «Службеном листу Црне Горе», а применяется со дня вступления Черногории в Европейский союз (ст. 278) [3].

Простыми словами. Даже если Скупщина примет закон завтра, жить по нему начнут только после вступления в ЕС. Когда это произойдёт, мы не прогнозируем.

Что будет с уже выданными ВНЖ

Переходных положений о выданных ВНЖ, зачёте прожитых лет и отмене старого закона в проекте нет: заключительная глава XVI состоит из одной статьи 278 [3]. Как старые ВНЖ и прожитые годы перейдут в новый режим, проект не говорит, и додумывать за него мы не будем. По действующему закону уже выданные разрешения действуют до конца срока, на который они выданы (ст. 218a) [4].

Сейчас и в проекте

Прочерк означает, что тему мы не сравниваем: в проверенных источниках нет нормы, с которой сравнение было бы корректным. Сравнение — по текстам [3], [4] и [5].

Самое заметное для владельцев — в проекте нет правила о 30 днях за границей. Но пока проект не действует, это правило работает в полную силу. Как реформа уже сказалась на рынке, мы разбирали в материале о том, как закон повлиял на рынок.

Отдельно: проект EPA 1181 и «250 000 €»

В Скупщине есть ещё один проект — EPA 1181. Он вводит ВНЖ с правом работы для граждан ЕС, которые инвестируют от 250 000 € (ст. 70g) [9]. Проект внесён 1 сентября 2026 года, комитеты рассмотрели его 15 сентября, пленарного голосования не было [10][11]. К гражданам России, Беларуси и Турции он отношения не имеет: «ВНЖ за 250 тысяч для всех» — это не о нём.

7. Подводные камни

Девять ошибок, которые мы видим в вопросах клиентов и в пересказах новостей.

1. «Квартира даёт безвиз». Нет. Въезд — по визе или с ВНЖ/ПМЖ (ст. 9), исключения для собственников в постановлении нет [5][6].
2. «Порог считается по цене договора». Нет, по налоговой базе в решении о налоге на оборот недвижимости (ст. 56) [4].
3. «30 дней вне Черногории — не страшно» или «могу уведомить полицию после и отсутствовать 90 дней». По действующей статье 65 временный ВНЖ в этом случае прекращается [5]. Исключение «до 90 дней с уведомлением полиции до поездки за пределы Черногории».
4. «В проекте нет правила 30 дней, значит, уже можно». Нет: проект не действует до вступления в ЕС (ст. 278) [3].
5. «Новый закон спасёт мой старый ВНЖ». Переходных норм в проекте нет [3].
6. «Китай теперь весь по визам» или «Китай не затронут». Затронуты только исключения статьи 6 — организованные туристические группы и деловые паспорта [6].
7. «Продлю по другому основанию». При продлении основание по общему правилу поменять нельзя — подробно в хабе по ВНЖ.
8. Директор-владелец без 5 000 € налогов и взносов в год. Продление не пройдёт (ст. 70 ч. 4) [4].
9. «ВНЖ истёк, но квартира осталась». С 1 ноября въезжать придётся по визе — это вывод из статьи 9 [5].

8. Что сделать до 31 октября

1. Проверьте срок действия своего ВНЖ, если он есть.
2. Посчитайте дни, которые вы провели вне Черногории.
3. Найдите решение о налоге на оборот недвижимости по вашей покупке и посмотрите в нём налоговую базу.
4. Соберите подтверждения уплаты налогов за время действия ВНЖ.
5. Если ВНЖ нет, решите, что вам подходит: виза или основание для ВНЖ.
6. Пройдите чек-лист готовности к ВНЖ по недвижимости.
7. Задайте вопрос юристу или нам.

9. Частые вопросы

Что дальше

Визы с 1 ноября — не повод для паники, но повод проверить свои документы. Если ВНЖ у вас уже есть, главное — не пропустить продление и следить за днями за границей. Если нет, решите заранее, что вам подходит: виза для коротких поездок или основание для ВНЖ. Мы проверяем официальные источники каждую неделю и обновим статью, как только появятся номер публикации постановления, разъяснения МВД или новости по проекту закона.

Источники

• [1] Правительство Черногории, сообщение о решениях от 08.10.2026
• [2] Скупщина Черногории, проект Закона об иностранцах, EPA 1219
• [3] Predlog zakona o strancima (текст правительства)
• [4] Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o strancima, «Sl. list CG» 3/26
• [5] Zakon o strancima, сводный текст (издатель «Pravni ekspert», размещён на gov.me 14.05.2026; неофициальная консолидация)
• [6] Predlog uredbe o izmjeni i dopunama Uredbe o viznom režimu
• [7] Заключение правительства № 11-011/26-3016 от 23.07.2026
• [8] Uredba o viznom režimu, сводная редакция МИД (май 2026)
• [9] Проект изменений Закона об иностранцах, EPA 1181
• [10] Отчёт Комитета по политической системе, 15.09.2026
• [11] Отчёт Законодательного комитета, 15.09.2026
• [12] Zakon o izmjeni Zakona o strancima, «Sl. list CG» 33/26
• [13] «Sl. list CG» 27/2026, реестр
• [14] Проект решения о временной защите (Украина)

Материал носит информационный характер и не является юридической консультацией. Законодательство и практика его применения меняются; перед поездкой или сделкой уточните у юриста и в МВД.