Permis de séjour13 septembre 2026

Résidence temporaire au Monténégro 2026 : tous les motifs, délais et documents

Le 17 janvier 2026, la plus grande modification en huit ans de la « Loi sur les étrangers » est entrée en vigueur. Le seuil de 150 000 euros pour l'immobilier, le critère fiscal pour les propriétaires d'entreprises, les cartes de trois ans pour les informaticiens — et l'interdiction de changer de motif lors du renouvellement. Nous analysons les vingt et quelques motifs.

Dès 2025, obtenir le boravak monténégrin relevait presque d’un geste mécanique : acheter un studio pour quarante mille, ouvrir une société sans activité, apporter une attestation — et la carte dans la poche. Cette époque est révolue.

La Skupština a adopté les amendements le 31 décembre 2025, ils ont été publiés dans le « Službenom listu Crne Gore » n° 3/2026 le 9 janvier et sont entrés en vigueur le 17 janvier 2026. La logique de la réforme est simple : l’État a cessé de vérifier la forme et a commencé à vérifier le fond. Y a-t-il une véritable activité de la société. L’appartement vaut-il vraiment le prix inscrit dans le contrat. La personne travaille-t-elle réellement là où le permis l’indique.

Ci-dessous — la carte complète de tous les fondements à la date d’août 2026. D’abord ce qui a changé pour tout le monde, puis l’analyse de chaque voie séparément.

Avertissement d’emblée

Il s’agit d’un article de synthèse, et non d’une консультация juridique. La loi est parfois formulée de manière ambiguë, et certaines questions n’ont pas encore d’explication officielle du ministère de l’Intérieur — nous signalons honnêtement ces passages. Pour une situation concrète, il faut un juriste. Tout ce qui est изложено est valable à la date d’août 2026. Les quotas, les montants salariaux, les listes de documents et la pratique administrative évoluent, et il faut les revérifier juste avant le dépôt.

1. Six changements qui concernent tout le monde

Le fondement ne peut plus être changé lors du renouvellement

C’est le changement le plus sous-estimé. La nouvelle norme (article 38, alinéa 2) dit littéralement :

« Le séjour temporaire ne peut être prolongé que si l’étranger dépose une demande de prolongation sur le même fondement juridique que celui sur lequel le séjour temporaire précédent lui a été accordé ».

Autrement dit, le schéma populaire « je prends d’abord le boravak par l’immobilier, puis je passe à la société au bout d’un an » ne fonctionne plus. La seule exception est le passage au regroupement familial avec un citoyen du Monténégro ou un étranger qui a déjà un séjour permanent. Et seulement si la demande est déposée avant l’expiration de la carte en cours. Avec un résident temporaire, un tel passage n’existe pas.

Conclusion pratique : lors du renouvellement, le fondement ne peut en règle générale pas être changé. La loi n’instaure pas d’interdiction à vie : pour un nouveau fondement, une procédure initiale distincte peut être nécessaire, parfois avec sortie du territoire et avec le risque de rompre la continuité de résidence. Une erreur à l’entrée coûte une année.

Fenêtre de renouvellement : pas avant 60 jours et pas après 30 jours

Avant, on pouvait renouveler après l’expiration de la carte en payant une amende. Ce n’est plus le cas. En règle générale, la demande se dépose dans une fenêtre allant de 60 à 30 jours avant l’expiration. Vous avez manqué le délai — la procédure recommence à zéro, avec tous les certificats, apostilles et traductions. Pour les catégories spéciales — IT, santé, télétravail — il faut vérifier le délai limite de dépôt dans l’article correspondant.

La seule exception est humanitaire : force majeure, maladie grave, handicap durable.

Le renouvellement a été assorti d’une exigence de conformité fiscale

  • Pour tout titre de séjour — il faut désormais aussi prouver un logement assuré lors du renouvellement.
  • Pour le titre de séjour par l’immobilier — une attestation de paiement de l’impôt sur le bien pour la période de validité de la carte.
  • Pour le titre de séjour avec droit au travail — une attestation des impôts et cotisations payés pour la période de validité de la carte précédente.

Le dépôt électronique est arrivé

La demande peut être déposée via le système d’information du ministère de l’Intérieur, les documents — en scans, les frais administratifs — en ligne. Mais la présence physique n’a pas disparu : dans les 10 jours suivant la date d’entrée il faut venir pour la photo, les empreintes de deux doigts et la signature numérique.

Autre facilité : au moyen d’une procuration sur le formulaire approuvé, on peut confier la réception de la carte à l’employeur ou à une autre personne.

Les citoyens de l’UE ont obtenu des exceptions aux nouveaux seuils

Les citoyens des pays de l’UE, de l’Islande, du Liechtenstein, de la Norvège et de la Suisse, ainsi que les membres de leur famille quelle que soit leur nationalité, sont exclus des nouveaux seuils : ni les 150 000 euros pour l’immobilier, ni le seuil fiscal de 5 000 euros pour les directeurs ne leur sont applicables. Mais le régime distinct de libre circulation ne commencera à s’appliquer qu’après l’adhésion du Monténégro à l’UE — d’ici là, la résidence est оформляется selon le régime général.

Les employeurs ont été mis en laisse courte

L’employeur est tenu de conclure un contrat de travail et d’affilier l’étranger à l’assurance sociale obligatoire dans les 24 heures suivant la délivrance de l’autorisation. Si l’étranger ne se présente pas au travail — il faut en informer le ministère de l’Intérieur dans les trois jours, et l’autorisation est annulée. Avant, tout cela prenait huit jours.

2. Conditions générales : ce qu’il faut pour tout fondement

Les neuf conditions de l’article 43 s’appliquent en règle générale — sauf si un article spécial prévoit une exception. Ainsi, le fondement humanitaire dispense d’une partie des conditions, le chercheur n’a pas besoin d’assurance, le membre de la famille d’un citoyen monténégrin n’a pas à prouver ses ressources. Cinq conditions sont vérifiées par le ministère lui-même, quatre et demie sont apportées par le demandeur.

ConditionCe que cela signifie en pratique
Moyens d’entretienSelon l’acte réglementaire — au moins 20 euros par jour de séjour demandé, soit environ 7 300 euros pour une carte annuelle
Logement assuréExtrait du cadastre, contrat de location, déclaration du propriétaire ou attestation de l’employeur
Assurance maladieTouristique d’une compagnie agréée, en vertu d’un accord international ou de la loi
Passeport en cours de validitéValidité au moins trois mois de plus que la durée du titre de séjour demandé
Casier judiciaireDu pays de nationalité. Légalisation ou apostille si l’exemption n’est pas prévue par un accord international, plus traduction par un traducteur judiciaire assermenté
Pas d’interdiction d’entréeVérifié par le ministère
Pas de condamnation non purgée au MonténégroVérifié par le ministère
Pas d’obstacles liés à la sécurité nationale et à la santéVérifié par le ministère et l’ANB, sept jours
Justification de la demande← Le fondement lui-même. Tout le reste du texte porte là-dessus

Pour les enfants de moins de 16 ans, le casier judiciaire n’est pas requis.

Autre bonne nouvelle : lors du regroupement familial avec un citoyen monténégrin la preuve des ressources n’est pas du tout requise. Cela vaut aussi pour les partenaires de même sexe. Avec un résident étranger, un tel assouplissement n’existe pas.

Délais de décision : quarante jours pour le titre de séjour ordinaire, quinze jours pour le titre de séjour avec droit au travail, dix jours pour une carte saisonnière renouvelée si les conditions de l’article 80 sont remplies. L’appel — huit jours. Un refus pour cause de « quota épuisé » n’est pas susceptible d’appel, il faut aller directement au contentieux administratif.

La seule preuve de la valeur du bien pour le ministère de l’Intérieur est la décision fiscale officielle, et non le prix du contrat

3. Comment choisir un fondement

Avant de lire sur les voies concrètes, il faut se poser trois questions. Elles éliminent trois quarts des options.

Première : êtes-vous citoyen de l’UE, de l’Islande, du Liechtenstein, de la Norvège ou de la Suisse ? Si oui — des exceptions spéciales sont prévues pour vous, notamment au seuil de 150 000 € pour l’immobilier et au seuil de 5 000 € pour les directeurs. Mais le régime complet de libre circulation prévu par les articles 150 à 178b ne commencera à s’appliquer qu’après l’adhésion du Monténégro à l’UE.

Deuxième : avez-vous besoin du droit de travailler au Monténégro ? Le titre de séjour par l’immobilier, pour traitement, pour service religieux et pour spécialisation ne donnent pas d’accès général au marché du travail : on ne peut pas être embauché chez un employeur ordinaire sans autorisation correspondante. On peut détenir une société ou une part, mais travailler personnellement, la gérer ou fournir des services par son intermédiaire — uniquement sur un fondement de travail approprié. Exception selon le sens même du fondement : avec un titre de séjour pour service religieux, une activité dans le cadre de ce service, pour lequel l’autorisation a été délivrée, est admise. C’est la déception la plus fréquente des clients, et il vaut mieux l’apprendre au début, et non après l’achat d’un appartement.

Troisième : avez-vous besoin d’un séjour permanent au bout de cinq ans ? Alors ce qui compte, c’est la résidence effective et les absences admissibles, et non le type de fondement : la durée au titre de l’immobilier est comptée à égalité avec les autres. Plus de détails dans la section 14.

Choix du fondement

Quel fondement vous convient

Trois questions. Elles éliminent la majeure partie des options en une demi-minute.

1. Nationalité
2. Faut-il le droit de travailler au Monténégro
3. Objectif principal

Répondez aux trois questions ci-dessus.

4. Titre de séjour par l’immobilier

Fondement — article 56. La voie la plus populaire et celle que la réforme a le plus fortement modifiée.

Seuil de 150 000 euros

Avant, la valeur du bien n’avait aucune importance — on pouvait se légaliser avec une petite maison dans un village de montagne. Depuis le 17 janvier 2026, un minimum s’applique aux ressortissants de pays tiers. La formulation de la loi :

« La preuve de la valeur du bien immobilier est la décision déterminant l’impôt sur les mutations immobilières délivrée par l’autorité locale compétente en matière de perception des impôts, dont le montant de la base imposable n’est pas inférieur à 150 000 euros ».

C’est là que se cache le principal piège. Pour vérifier le seuil, le ministère de l’Intérieur regarde la base fiscale figurant dans la décision de l’autorité compétente, et non le prix du contrat. Acheté 152 000, évalué fiscalement à 148 000 — la demande sera rejetée. Le prix du contrat influe sur l’évaluation elle-même et participe à la procédure, mais il ne remplace pas la décision.

D’où la règle pratique, partagée par les juristes locaux : prenez un bien dont le prix contractuel dépasse d’environ dix pour cent le seuil, afin d’amortir une éventuelle évaluation plus basse. Ce n’est pas une norme légale, mais un moyen de réduire le risque d’évaluation.

Au passage, à propos du barème fiscal. La nouvelle loi sur l’impôt sur les mutations immobilières avec barème progressif a été publiée le 10 mars 2026, est entrée en vigueur le 17 mars et a commencé à s’appliquer le 1er avril. Le changement de tranche y passe à 150 000,01 euros — la même valeur que le seuil du titre de séjour. Coïncidence ou intention du législateur, les documents publics ne permettent pas de le dire.

Ce qu’il en était du chiffre 200 000

Si vous voyez quelque part un seuil de deux cent mille — c’est une information obsolète. L’amendement gouvernemental du 12 novembre 2025 proposait bien 200 000 et un rattachement à l’impôt annuel sur la propriété. Le gouvernement l’a retiré le 15 décembre. L’amendement du club du Parti bosniaque du 29 décembre a été adopté : 150 000 et rattachement à l’impôt sur les mutations. C’est ce texte qui a été adopté.

Quels biens conviennent

La loi énumère de manière exhaustive : maisons familiales, résidences secondaires, villas, appartements, établissements de restauration, biens à usage résidentiel et commercial et locaux commerciaux. Un terrain nu et une terre agricole ne conviennent pas. En règle générale, les ressortissants de pays tiers ne peuvent pas posséder de terres agricoles ni de forêts. L’article 415 de la loi sur les relations réelles et juridiques admet une exception : jusqu’à 5 000 m², si l’achat comprend la maison d’habitation située sur le terrain.

Le bien doit être achevé et habitable — un chantier ne convient pas tant qu’il n’est pas terminé. Avant l’achat, il faut vérifier les charges cadastrales et la légalité du bien : l’absence de documents d’autorisation ou la mention nema dozvolu dans le list nepokretnosti peut faire obstacle à la reconnaissance du bien comme fondement valable. L’article 56 ne formule pas explicitement d’exigence universelle de permis de mise en service.

Part dans le bien

L’autorisation est délivrée au copropriétaire d’au moins 1/2 du bien. Une villa achetée par trois amis à parts égales ne donne le statut à aucun d’entre eux.

Deux conditions, et on les confond tout le temps. Le demandeur doit détenir une part d’au moins la moitié du bien et présenter une décision fiscale dans laquelle la base n’est pas inférieure à 150 000 euros. Mais la loi ne précise pas si le seuil se rapporte à la base de l’ensemble du bien ou à la base de la part acquise, et il n’existe pas d’explication officielle du ministère de l’Intérieur sur ce point.

Conclusion pratique pour un couple. La voie la plus prévisible est d’inscrire le bien au nom d’un seul demandeur, puis de faire passer le second par le regroupement familial : son dossier est plus léger et il n’y a pas de question litigieuse sur la part. Si vous partagez à parts égales, il vaut mieux obtenir une confirmation écrite avant la transaction, sinon il y a un risque que la décision de chacun affiche la moitié de la base et que personne n’atteigne le seuil. Et dans tous les cas, vérifiez à l’avance quelle base l’administration fiscale de la commune retiendra.

Vérifier sa situation. Nous avons préparé un check-list gratuite de préparation pour l’immobilier : elle demande la nationalité, la composition de la famille, l’état du bien et le montant officiel, compare le seuil à la base de l’ensemble du bien et vérifie séparément votre part. Au final, l’une de trois formulations : plutôt adapté, trop tôt pour calculer, plutôt non. Ce n’est ni une décision du ministère ni une консультация juridique, et il n’est pas nécessaire de laisser ses coordonnées.

Qui n’est pas concerné par le seuil

Les citoyens de l’UE, de l’Islande, du Liechtenstein, de la Norvège et de la Suisse, ainsi que les membres de leur famille.

Plus ceux qui ont obtenu un titre de séjour par l’immobilier avant le 17 janvier 2026 — ils sont renouvelés selon les anciennes règles et n’ont pas à compléter jusqu’à 150 000.

L’assouplissement n’a pas de durée, mais il a une condition. Tant que vous renouvelez sans interruption, il n’est pas nécessaire de prouver la valeur du bien — pendant autant d’années que vous voulez. Cela repose sur la continuité de la chaîne. Si le renouvellement a été refusé ou si vous l’avez interrompue, le dépôt suivant se fait déjà comme une première demande : selon les règles de 2026, avec une base fiscale à partir de 150 000 euros.

Ce que cela donne et ce que cela ne donne pas

Donne : résidence légale, carte annuelle avec nombre illimité de renouvellements tant que le bien est en propriété, droit de faire venir le conjoint et les enfants mineurs par regroupement familial.

Ne donne pas : le droit de travailler. Ni comme salarié, ni par son propre travail dans sa société. On peut détenir des parts ou des actions — on ne peut pas travailler personnellement ni exercer des fonctions de direction sans droit au travail correspondant.

Documents

Obligatoires avant le premier dépôt :

  1. List nepokretnosti au nom du demandeur. Le bien doit relever des types énumérés ci-dessus.
  2. Rješenje o utvrđivanju poreza na promet nepokretnosti — avec une base d’au moins 150 000 euros. Document clé, sans lui il n’y a pas de dépôt.
  3. Passeport international en cours de validité avec marge de durée.
  4. Casier judiciaire du pays de nationalité : légalisation ou apostille si l’exemption n’est pas prévue par un accord international, plus traduction par un traducteur judiciaire assermenté.
  5. Assurance maladie couvrant le Monténégro.
  6. Preuve de ressources — relevé de compte. Formellement, la loi admet un compte étranger, mais en pratique, la plupart des services exigent un relevé provenant précisément d’une banque monténégrine. L’ouverture du compte doit être planifiée avant le dépôt, et non après.
  7. Prijava boravišta — enregistrement de l’adresse de résidence.
  8. Reçus de paiement des frais administratifs.

On peut compléter ou cela se fait en cours de route : présence physique pour la biométrie dans les dix jours suivant l’entrée, documents pour les membres de la famille en vue du regroupement ultérieur. Au renouvellement, le dossier est différent : le casier judiciaire du pays de nationalité n’est pas redéposé, mais une preuve du paiement de l’impôt annuel sur le bien est ajoutée. La comparaison des deux procédures — dans la section 13.

5. Titre de séjour via sa propre société et la direction

Il n’existe pas de fondement distinct « auto-emploi » dans la loi. Les entrepreneurs et les directeurs exécutifs passent par l’emploi ordinaire, mais avec un ensemble d’assouplissements et une nouvelle restriction très sérieuse.

Assouplissements

Si vous êtes l’unique propriétaire de la société ou si vous détenez plus de 51% du capital, vous n’avez pas besoin ni d’une offre écrite de l’employeur, ni d’un diplôme. À la place — un extrait du CRPS attestant la propriété et l’enregistrement.

En outre, vous êtes hors quota annuel pour les autorisations, et depuis 2026 le directeur exécutif peut officiellement travailler chez plusieurs employeurs en même temps.

Seuil fiscal de 5 000 euros

Et voici la restriction. Pour le renouvellement de l’autorisation, l’entrepreneur ou le directeur exécutif détenant plus de 51% doit désormais prouver l’exécution des obligations fiscales et des cotisations obligatoires pour au moins 5 000 euros par an. Quels paiements exacts sont comptabilisés dans ce montant, la loi ne le détaille pas — il faut уточнять la composition selon les exigences en vigueur du ministère de l’Intérieur et de l’administration fiscale.

Sont exemptés : les détenteurs d’une part de 51% ou moins — le seuil est lié à une part supérieure à 51%, donc 51% exactement n’y est pas soumis ; les citoyens de l’UE, de l’Islande, du Liechtenstein, de la Norvège, de la Suisse et les membres de leur famille quelle que soit leur nationalité ; les titulaires d’un séjour permanent ; ceux qui ont un titre de séjour sur un autre fondement — par exemple, le regroupement familial. Important : l’exemption du seuil ne donne pas les privilèges d’un propriétaire majoritaire. Un tel propriétaire est embauché selon les règles générales — avec offre de l’employeur et preuve de qualification.

Important sur l’historique de la norme. À l’automne 2025, le gouvernement proposait une version beaucoup plus stricte : embaucher au moins trois salariés à temps plein, dont un (puis deux) citoyen monténégrin. Cette version a suscité la panique chez les expatriés, mais elle n’a pas été retenue dans la loi adoptée. Si vous voyez quelque part l’exigence d’embaucher trois personnes — c’est la version du projet de loi, pas la loi.

À partir de quand le seuil s’applique-t-il. La loi ne contient pas de disposition transitoire distincte reportant l’exigence — les changements s’appliquent depuis le 17 janvier 2026. Pour quelle période exacte et sous quelle forme prouver l’exécution des obligations, il vaut mieux convenir à l’avance avec le ministère de l’Intérieur et l’administration fiscale. Si vous voyez « 180 jours pour se mettre en règle » — cela vient du paquet de novembre retiré, d’où venaient aussi le seuil de 200 000 et l’exigence d’embaucher trois personnes.

Droit de travailler

Oui. C’est l’avantage principal par rapport à l’immobilier. Quant au séjour permanent — les années de résidence sur le fondement de directeur sont comptées dans le délai de cinq ans sous réserve de continuité. La même règle s’applique aussi au titre de séjour par l’immobilier : la loi n’établit pas de différence entre ces fondements lors du calcul du délai.

Depuis 2026, le ministère de l’Intérieur vérifie non pas la forme, mais le fond : l’activité réelle de la société et l’emploi effectif

6. Titre de séjour par l’emploi, l’IT et le travail saisonnier

Emploi ordinaire

Documents : offre écrite de l’employeur pour un poste précis, certificat médical délivré par un établissement monténégrin, extrait de l’organigramme de l’employeur et — nouvelle exigence — document sur le niveau d’études et de qualification.

La carte est délivrée pour une durée allant jusqu’à un an, renouvelable au maximum jusqu’à deux ans et seulement en cas de contrat à temps plein. La seule exception au temps partiel — directeur exécutif chez plusieurs employeurs.

La réforme a nettement élargi les motifs de refus. Avant, ils ne s’appliquaient qu’au travail saisonnier, désormais aussi à l’emploi ordinaire : l’employeur sera refusé s’il a été sanctionné pour emploi illégal, s’il est en faillite ou l’a été, s’il n’exerce pas réellement d’activité économique ou s’il a été sanctionné pour non-paiement des impôts et cotisations des salariés. En pratique, cela signifie que le dossier de renouvellement a été complété par une attestation d’historique « propre » de l’employeur, un extrait du tribunal de commerce et une comptabilité certifiée par l’administration fiscale.

Secteur IT : trois ans plus trois

La nouveauté la plus favorable de la réforme. Pour les personnes employées dans le secteur IT :

  • La seule condition de fond est un contrat de travail d’au moins 12 mois avec un employeur monténégrin.
  • La carte est délivrée pour une durée allant jusqu’à trois ans et est prolongée encore pour trois ans maximum.
  • Autorisation hors quota annuel.

⚠️ Dans le projet de loi, un seuil salarial était discuté — d’abord trois salaires nets moyens du pays, puis deux (environ 2 050 euros). Dans la version adoptée, il n’a pas été retenu : l’article 70a n’établit pas de seuil salarial spécial pour l’IT. Les règles ordinaires sur le salaire minimum s’appliquent, et il faut les consulter dans l’acte à jour, et non dans l’article sur la migration.

Santé et professions en tension

La même construction « trois ans plus trois », plus un document sur l’éducation et la qualification. Précision importante : la santé, contrairement à l’IT, n’est pas exclue du quota annuel, et pour 2026, seulement 180 autorisations ont été allouées à l’ensemble du secteur « santé et protection sociale ». C’est le quota de l’année, pas une valeur permanente — avant le dépôt, il faut le revérifier.

Travail saisonnier

Durée — jusqu’à six mois au cours de l’année, prolongée à titre exceptionnel de deux mois supplémentaires, mais jamais plus de huit mois par an. Le diplôme n’est pas requis. Pour ceux qui ont obtenu une carte saisonnière au moins deux fois en cinq ans, la décision est rendue en dix jours au lieu de quinze.

Restriction importante : il est impossible de faire venir la famille d’un titulaire d’une carte saisonnière.

Travailleurs détachés

Deux régimes. Le premier — prestation de services dans le cadre d’un contrat entre une société étrangère et une personne morale monténégrine : contrat requis, preuve d’emploi dans la société étrangère, un an d’expérience dans le domaine concerné et attestation d’assurance sociale. Un an avec prolongation jusqu’à deux, hors quota.

Le second — transfert intra-groupe : une société étrangère envoie dans sa filiale monténégrine un salarié ayant travaillé au moins un an comme cadre ou spécialiste, ou trois mois comme stagiaire avec un diplôme supérieur. Un an avec prolongation jusqu’à deux (stagiaires — un an plus un an), hors quota, plus accès libre au marché du travail.

⚠️ Le troisième régime — la mise à disposition de personnel via une agence de travail temporaire étrangère — est inscrit dans la loi, mais ne commencera à s’appliquer qu’à partir de l’adhésion du Monténégro à l’UE. Pour l’instant, ce n’est pas une option de travail.

Quota annuel 2026

Au total 28 988 autorisations, dont 5 000 en réserve du ministère du Travail. Parmi les restantes : emploi — 21 668, travail saisonnier — 2 320.

Par secteurs : construction 6 000, hébergement et restauration 6 150, autres services 5 268, commerce 1 453, activités professionnelles et techniques 1 200, information et communication 878, transport 509, industrie manufacturière 527, agriculture 500, éducation 200, santé 180, arts et loisirs 246, travail dans les ménages — 2 autorisations pour tout le pays.

7. Regroupement familial

Le fondement a été entièrement réécrit en 2026, et réécrit dans le sens de l’élargissement.

Qui peut déposer

Six catégories : les membres de la famille proche d’un citoyen monténégrin, d’un étranger titulaire d’un séjour permanent et d’un étranger titulaire d’un titre de séjour — et, ce qui est tout à fait nouveau, les partenaires d’une union de même sexe des mêmes trois catégories de sponsors.

« Membre de la famille proche » désigne les époux, leurs enfants mineurs, les enfants de l’un des époux et les enfants adoptés avant 18 ans, ainsi que les parents ou adoptants d’enfants mineurs.

⚠️ Détail juridique important à connaître : les partenaires de même sexe sont inscrits dans la loi comme une catégorie distincte de demandeur, et non inclus dans la définition de « membre de la famille proche ». Les propres enfants mineurs et les parents du partenaire ne sont pas automatiquement mentionnés dans cette catégorie — leur demande peut exiger l’application de l’article 44(3) et une justification individuelle de circonstances personnelles ou humanitaires.

Conditions et durée

La carte est délivrée pour une durée allant jusqu’à un an, mais pas plus longtemps que la carte de la personne rejointe. Lors d’un regroupement avec un citoyen monténégrin, la preuve de ressources n’est pas requise.

Il est impossible de faire venir la famille d’un titulaire d’une carte de travail saisonnier.

En cas de mariage polygame, le statut n’est accordé qu’à un seul conjoint.

Droit de travailler

Le regroupement avec un citoyen monténégrin ou une personne titulaire d’un séjour permanent donne un accès libre au marché du travail sans autorisation distincte. Le membre de la famille d’un étranger titulaire d’une carte de travail peut commencer à travailler au bout d’un an.

Que se passe-t-il si le mariage prend fin

La loi protège la partie survivante. La carte peut être prolongée de manière autonome si le sponsor citoyen ou le sponsor titulaire d’un séjour permanent est décédé, ainsi qu’en cas de dissolution du mariage ou du partenariat de même sexe qui a duré au Monténégro au moins trois ans. Pour l’enfant devenu majeur — s’il a été pendant trois ans sans interruption sur ce fondement.

À part : la victime de violences domestiques voit sa carte prolongée indépendamment de la durée du mariage.

L’envers du décor — le mariage fictif. L’article sur le mariage de complaisance a été renommé et étendu aux unions de même sexe, les sept critères de fictivité s’appliquent de la même manière. La reconnaissance du mariage comme fictif met fin au titre de séjour.

Documents

Copie du passeport, carte ou pièce d’identité du sponsor, certificat de mariage ou de naissance en cours de validité. Frais : 2 + 20 + 5 euros. Pour la durée de validité : elle dépend du type d’acte et du règlement applicable, il n’existe pas de règle unique « pas plus ancien que six mois » pour tout le dossier.

Le conjoint et les enfants mineurs déposent après l’approbation du demandeur principal

8. Études, stage, recherche

Études

Le document est une attestation d’études, les mineurs ont besoin de l’accord des parents.

⚠️ La réforme a durci la durée : désormais la carte est délivrée pour la période pendant laquelle dure l’année scolaire ou universitaire, et non « jusqu’à un an » par défaut. Pour l’achèvement des études, elle est prolongée au maximum de deux ans au-delà de la durée normale.

Le droit de travailler existe : l’étudiant d’université au titre de l’article 67 entre sur le marché du travail sans autorisation distincte de séjour et de travail, si la loi spéciale n’en dispose pas autrement. Les élèves et les participants aux échanges ont leur propre régime. Après la fin des études, une carte de neuf mois pour chercher un emploi est prévue — un bon pont vers le fondement de travail.

Échange international d’élèves et d’étudiants

Deux documents sont nécessaires : une attestation de l’autorité publique chargée des accords internationaux d’échange et une attestation de financement des études, de l’entretien, du logement, de l’assurance et du voyage de retour. Le droit de travailler — jusqu’à 15 heures par semaine.

Spécialisation et stage

Deux parcours. Général : attestation de l’établissement approuvant la spécialisation plus le programme lui-même avec indication de la durée et l’accord préalable de l’autorité publique compétente. Parcours stagiaire : en plus, diplôme obtenu au cours des deux années précédentes, ou preuve que le stage est obligatoire pour obtenir la qualification.

Le programme doit contenir cinq éléments obligatoires : description et objectif, durée, nombre d’heures, supervision, droits et obligations des parties.

Travail scientifique

L’un des fondements les plus favorables de la loi. L’assurance maladie n’est pas requise du tout. Le document principal est un contrat avec une institution scientifique ou d’enseignement supérieur.

Avantages : avantages fiscaux au même titre que les citoyens monténégrins, droit d’enseigner jusqu’à 15 heures par semaine, carte de neuf mois pour chercher un emploi après la fin de la recherche.

À part sur la mobilité : un chercheur ayant un contrat dans un pays de l’UE et un titre de séjour là-bas peut mener des recherches au Monténégro jusqu’à trois mois sans aucune autorisation.

9. Digital nomad

Le fondement est apparu en 2022 et a été complété par la réforme. Le nomade numérique, selon la définition de la loi, est un étranger qui est employé ou effectue des travaux par voie électronique pour une société étrangère ou pour sa propre société non enregistrée au Monténégro.

Documents : contrat de travail ou autre document confirmant le travail à distance, et — nouvelle exigence de 2026 — preuve de l’enregistrement de cette société dans un autre pays.

Durée : la carte est délivrée pour une durée allant jusqu’à deux ans, prolongée encore pour deux ans maximum. Ensuite, une nouvelle ne peut être obtenue que après six mois suivant l’expiration de la précédente.

Autrement dit, le plafond est de quatre ans, puis pause obligatoire. Il faut bien le comprendre : le digital nomad n’est pas une voie vers le séjour permanent parce qu’il est impossible d’y atteindre cinq ans de continuité.

La loi ne prévoit pas de seuil de revenu — c’est l’exigence générale de moyens d’entretien qui s’applique.

On peut faire venir la famille, mais le cercle est plus restreint que dans le fondement général : conjoints, leurs enfants mineurs, enfants de l’un des conjoints et adoptés jusqu’à 18 ans. Pas de parents.

Et point important : l’enregistrement d’une société ou d’une activité d’entrepreneur au Monténégro remet en cause la conformité au fondement — le travail doit être effectué pour un employeur étranger. La loi ne prévoit pas de perte automatique du statut, la cessation de l’autorisation est formalisée par une décision de l’autorité compétente. Mais avant d’en arriver là, il faut vérifier la compatibilité du cumul.

Le plafond du statut de nomade numérique est de quatre ans, puis une pause de six mois

10. Traitement, statut humanitaire et autres fondements

Traitement. Le document est une attestation de l’établissement médical, contenant obligatoirement la durée nécessaire au traitement. La prolongation couvre toute la période pendant laquelle le traitement est nécessaire. La preuve des ressources est acceptée sous forme de confirmation de la prise en charge des frais de traitement.

Fondements humanitaires. Pour les victimes présumées de la traite des êtres humains et de violences domestiques, pour les mineurs non accompagnés — et, nouveauté 2026, pour les étrangers ayant travaillé illégalement si une procédure pénale a été engagée contre leur employeur. Ni ressources, ni logement, ni assurance ne sont requis. Donne le droit de travailler, ainsi que le logement, les soins de santé, l’éducation et une aide financière. La victime de la traite bénéficie d’une période de 90 jours pour décider de coopérer avec l’enquête.

Service religieux. Attestation que la communauté religieuse a déclaré son activité et son emplacement au Monténégro. Jusqu’à un an.

Volontariat. Uniquement dans le cadre du Service volontaire européen, âge de 18 à 30 ans. Le volontariat ordinaire dans une ONG locale n’est pas couvert par ce fondement.

Personne apatride. Le bloc a été presque entièrement réécrit : nouvelle procédure de reconnaissance du statut, entretien dans les 30 jours, droit de travailler après neuf mois en l’absence de décision, document de voyage pour trois ans.

Ce qui n’existe pas dans la loi. Le fondement de retraite et le fondement du revenu passif. Le Parti bosniaque avait proposé de l’introduire en décembre 2025 — cela n’a pas passé. Les retraités passent par l’immobilier.

11. Tableau récapitulatif de tous les fondements

FondementDurée de la carteDroit de travaillerCondition clé
Immobilierjusqu’à 1 an, renouvellements sans limitenonbase fiscale ≥ 150 000 €, part ≥ 1/2
Sa propre société, directionjusqu’à 1 anouiimpôts et cotisations ≥ 5 000 €/an avec part >51%
Emploijusqu’à 1 an, prolongation jusqu’à 2ouiemploi à temps plein pour le renouvellement
Secteur ITjusqu’à 3 ans + 3ouicontrat ≥ 12 mois, hors quota
Santéjusqu’à 3 ans + 3ouicontrat ≥ 12 mois, quota 180
Travail saisonnierjusqu’à 6 mois/an, max. 8ouila famille ne peut pas être amenée
Détachement, services1 an, jusqu’à 2oui1 an d’expérience, hors quota
Transfert intra-groupe1 an, jusqu’à 2oui1 an d’ancienneté dans l’entreprise, hors quota
Regroupement familialpas plus longtemps que la carte du sponsordépend du sponsorparenté ou partenariat de même sexe
Études à l’universitépour l’année universitaireoui, sans autorisation distincteattestation d’études ; pour les élèves et les échanges — règles propres
Échange d’étudiantsjusqu’à 1 an15 h/semaineattestation de l’autorité publique + financement
Spécialisation, stagejusqu’à 1 annonprogramme + accord de l’administration
Travail scientifiquejusqu’à 1 anenseignement 15 h/semainecontrat avec une institution, assurance non requise
Digital nomadjusqu’à 2 ans + 2, plafond 4uniquement pour un employeur étrangerenregistrement de la société à l’étranger
Traitementpour la durée du traitementnonattestation de la clinique avec la durée
Humanitairejusqu’à 1 an, tant que les motifs existentouiattestation d’une ONG ou d’un organe public
Service religieuxjusqu’à 1 andans le cadre du serviceenregistrement de la communauté au Monténégro
Volontariat EVSjusqu’à 1 andans le cadre du programmeâge 18–30
Personne apatridejusqu’à 1 anouidécision de reconnaissance du statut
Recherche d’emploi après les études ou la recherche9 moisouidiplôme ou fin de la recherche
Délais

Combien de temps dure la carte

Durée maximale de la carte initiale selon les principaux fondements.

Secteur IT3 ans + 3
Santé3 ans + 3
Digital nomad2 ans + 2
Immobilier1 an ∞
Sa propre société1 an ∞
Emploi1 an, jusqu’à 2
Familleselon la carte du sponsor
Étudesannée universitaire
Recherche d’emploi9 mois
Travail saisonnierjusqu’à 6 mois/an
avec droit de travaillerdroit limitésans droit de travailler

Le signe ∞ signifie que le nombre de renouvellements n’est pas limité tant que le fondement subsiste. Pour le digital nomad, le plafond est strict — quatre ans, puis une pause de six mois.

12. Argent, délais, seuils

QuoiCombien
Moyens d’entretien≥ 20 € par jour de séjour, environ 7 300 € par an
Immobilier : base fiscale≥ 150 000 €
Part dans le bien≥ 1/2
Directeur avec part >51% : impôts et cotisations≥ 5 000 € par an
IT et santé : contrat≥ 12 mois
Expérience pour le détachement par services1 an
Absence du pays> 30 jours consécutifs sans notification — risque d’annulation; avec notification préalable à la police — jusqu’à 90 jours par an
Fraisdemande 2 € · formulaire 5 € · délivrance du titre avec droit de travailler 60 € · regroupement familial 20 € · renouvellement environ 30 €
Délai de décisionTitre de séjour — 40 jours · Titre de séjour avec droit de travailler — 15 jours
Recours8 jours

Soulignons à part la question de l’absence. Acheter un appartement, obtenir la carte et venir un mois par an — cela ne fonctionne pas. Une sortie de plus de 30 jours consécutifs sans notification écrite préalable à la police donne un motif d’annulation du statut. Avec un motif valable et le respect de la procédure, la période s’étend à environ 90 jours — mais ce n’est pas un avantage annuel automatique, c’est une exception justifiée.

13. Comment déposer et comment prolonger

Ce sont deux procédures différentes, et le dossier documentaire diffère plus qu’on ne le pense. Les conditions générales de l’article 43 de la section 2 s’appliquent dans les deux cas, mais elles se prouvent différemment. Ci-dessous — comparaison ligne par ligne.

QuoiPremière demandeRenouvellement
Quand déposerÀ tout moment du séjour légalStrictement dans la fenêtre de 60 à 30 jours avant l’expiration de la carte
FondementÉtabli à partir de zéro : décision fiscale sur le bien, enregistrement au CRPS, offre de l’employeurIl est confirmé que le fondement subsiste. On ne peut pas le changer — exception seulement pour le passage au regroupement familial avec un citoyen ou une personne titulaire d’un séjour permanent, avant l’expiration de la carte
Casier judiciaireDu pays de nationalité, avec légalisation ou apostille et traduction. Le maillon le plus longNe figure pas dans la liste du renouvellement : l’absence de condamnation au Monténégro est vérifiée par le ministère lui-même
BiométriePrésence physique dans les dix jours suivant l’entréeSeulement si cinq ans se sont écoulés depuis la dernière prise
LogementPrijava boravišta — enregistrement de l’adresse après l’entréePreuve d’un logement assuré pour la nouvelle période
Moyens d’entretienRelevé de compte — au moins 20 € pour chaque jour de la durée demandéeIdem, recalculé pour la nouvelle durée
Impôt sur le bienAttestation du paiement de l’impôt annuel sur le bien immobilier. Obligatoire
Impôts et cotisationsPour les fondements de travail — attestation de paiement. Pour le directeur avec une part supérieure à 51% — au moins 5 000 € par an
Emploi salariéOffre de l’employeur et certificat médicalTemps plein uniquement — pas de renouvellement en temps partiel
FraisDélivrance du titre avec droit de travailler 60 €, regroupement familial 20 €Environ 30 €

La composition exacte du dossier dans les deux cas doit être confirmée dans votre service du ministère de l’Intérieur : la liste des documents est fixée par un acte réglementaire (Pravilnik n° 12/2025 en vigueur), et la pratique des services diverge sur les détails.

Première demande — sept étapes

  1. Préparation des documents dans le pays d’origine. Le casier judiciaire avec apostille est le maillon le plus long, prévoyez plusieurs semaines.
  2. Entrée au Monténégro et enregistrement de l’adresse de séjour.
  3. Ouverture d’un compte dans une banque monténégrine. La loi n’impose pas une telle obligation — l’article 43 exige de prouver la disponibilité des ressources. En pratique, certaines administrations demandent presque toujours un compte.
  4. Formalisation du fondement. Pour l’immobilier — acte notarié, réenregistrement au cadastre et obtention de la décision fiscale. Pour la société — enregistrement au CRPS. Pour l’emploi — offre et certificat médical.
  5. Traduction des documents par un traducteur judiciaire assermenté au Monténégro. Vérifiez à l’avance si le service concerné reconnaît la traduction d’un traducteur agréé étranger : l’option la plus prévisible est un traducteur reconnu au Monténégro.
  6. Dépôt au ministère de l’Intérieur — en personne ou en ligne. Biométrie dans les dix jours suivant l’entrée.
  7. Décision et réception de la carte. Quinze jours pour le titre de séjour avec droit de travailler, quarante jours pour le titre de séjour ordinaire.

Renouvellement — fenêtre 60/30

La demande est déposée pas avant 60 jours et pas après 30 jours avant l’expiration de la carte. C’est une règle stricte sans indulgence, sauf cas humanitaires.

C’est précisément en 2026 que la composante fiscale a été ajoutée au dossier de renouvellement : attestation du paiement de l’impôt sur le bien pour l’immobilier et attestation des impôts et cotisations payés pour les fondements de travail. Le reste — preuve d’un logement assuré et nouvelle biométrie si cinq ans se sont écoulés depuis la dernière prise — existait déjà.

Et n’oubliez pas l’essentiel : le fondement ne peut pas être changé lors du renouvellement.

Procédure

Le parcours de la décision à la carte

Sept étapes de la première demande. L’ordre compte : on ne peut pas sauter.

  1. Documents dans le pays d’origine

    Casier judiciaire avec apostille.

    Le maillon le plus long — prévoyez plusieurs semaines

  2. Entrée et enregistrement de l’adresse

    Prijava boravišta au lieu de séjour.

    Dans les premiers jours après l’entrée

  3. Compte dans une banque monténégrine

    Formellement non obligatoire, pratiquement requis presque toujours.

    À planifier avant le dépôt, pas après

  4. Formalisation du fondement

    Immobilier — notaire, cadastre, décision fiscale. Société — CRPS. Emploi — offre et certificat médical.

    Sans décision fiscale, le dépôt est inutile

  5. Traductions

    Traducteur judiciaire assermenté au Monténégro.

    Vérifiez à l’avance la reconnaissance de la traduction étrangère

  6. Dépôt au ministère de l’Intérieur

    En personne ou en ligne. Biométrie — dans les 10 jours suivant l’entrée.

    Photo, deux empreintes, signature numérique

  7. Décision et carte

    15 jours pour le titre de séjour avec droit de travailler, 40 jours pour le titre de séjour ordinaire.

    Recours — 8 jours

Renouvellement

Fenêtre de renouvellement : 60 / 30

Depuis 2026, la demande n’est acceptée qu’à l’intérieur de la fenêtre. Déplacez le marqueur et voyez ce qui se passe.

La fenêtre est ouverte. Déposez — il reste encore 15 jours avant sa fermeture.

La seule exception est humanitaire : force majeure, maladie grave, handicap durable. L’ancienne pratique « on renouvelle après expiration avec amende » a été supprimée — si vous manquez la fenêtre, la procédure recommence à zéro.

14. Le chemin vers le séjour permanent et la citoyenneté — en toute franchise

La règle générale pour le séjour permanent — cinq ans de résidence légale et continue. Au cours de ces cinq ans, on ne peut pas s’absenter plus de dix mois au total ni plus de six mois d’affilée.

Maintenant, à propos de l’immobilier et de l’ancienneté. La durée du titre de séjour par l’immobilier est comptée à égalité avec les autres fondements : l’article 86 n’applique pas de coefficient réduit à ce cas. La moitié de la durée n’est prise en compte que pour les études scolaires, la spécialisation, la formation professionnelle et le stage. La loi n’exige pas de changer de fondement pour le séjour permanent — et, de plus, l’article 38 n’autorise en règle générale pas le passage libre lors du renouvellement, de sorte qu’un changement peut se solder par un refus ou une rupture de la continuité. Ce qui compte vraiment — c’est la continuité de la résidence.

Ensuite — la citoyenneté, et c’est une procédure distincte, pas une continuation automatique. Outre la durée de résidence légale, la loi sur la citoyenneté exige la majorité, un logement et un revenu stable, l’absence de condamnations graves, la connaissance de la langue, l’exécution des obligations fiscales et, en règle générale, la renonciation à la nationalité précédente. Il existe des fondements spéciaux et des exceptions, donc décrire l’interdiction de la double nationalité comme absolue serait inexact.

À part : le programme de citoyenneté par investissement a été fermé fin 2022 et n’a pas repris. L’achat d’un bien immobilier ne donne pas de passeport.

15. Huit erreurs qui entraînent un refus

  1. Calculer selon le prix du contrat, et non selon la base fiscale. Le seul chiffre qui compte pour le ministère de l’Intérieur est celui de la décision fiscale.
  2. Déposer avant d’obtenir la décision fiscale. Tant qu’il n’y a pas de décision, il n’y a rien à compter.
  3. Acheter un bien dont le statut cadastral ou d’autorisation n’est pas régularisé — sans vérifier au préalable s’il peut réellement servir de fondement. Cas particulier — un bien en cours de légalisation.
  4. Acheter à trois. Une part inférieure à la moitié ne donne le statut à personne.
  5. Casier judiciaire sans légalisation ni apostille, si l’exemption n’est pas prévue par un accord international, ou avec une traduction non réalisée par un traducteur judiciaire agréé.
  6. Manquer la fenêtre de renouvellement. Avant 60 jours, c’est interdit, après 30 jours aussi. Le retard signifie recommencer.
  7. Compter changer de fondement lors du renouvellement. Depuis 2026, c’est interdit.
  8. Prévoir de travailler avec un titre de séjour immobilier. Ce fondement ne donne pas le droit de travailler.

16. Questions fréquentes

FAQ
Peut-on obtenir un titre de séjour en achetant un appartement pour 150 000 euros ?

Seulement si la décision fiscale indique une base d’au moins 150 000. Pour le ministère de l’Intérieur, le seuil est confirmé précisément par la décision fiscale : le prix du contrat ne la remplace pas, même s’il peut influencer l’évaluation fiscale. La pratique suggère de prendre un bien environ dix pour cent plus cher que le seuil.

Nous achetons avec ma femme à parts égales. Un bien à 200 000 suffira-t-il ?

La question n’est pas tranchée juridiquement : la loi exige une part d’au moins la moitié et une base d’au moins 150 000, mais ne précise pas si le seuil se rapporte au bien dans son ensemble ou à la part acquise. Il n’existe pas d’explication écrite du ministère de l’Intérieur. La voie la plus sûre est d’inscrire le bien au nom d’un seul, de faire passer l’autre par le regroupement familial, ou d’obtenir une confirmation écrite avant la transaction.

J’ai acheté un appartement en 2024 et j’ai déjà un boravak. Dois-je compléter ?

Non. Les cartes obtenues avant le 17 janvier 2026 sont renouvelées selon les anciennes règles, sans confirmation de la valeur du bien, et cet assouplissement n’a pas de durée limitée. Mais il repose sur la continuité des renouvellements : si le renouvellement est refusé ou si la chaîne est rompue, le dépôt suivant se fera déjà selon les nouvelles règles.

Le titre de séjour par l’immobilier donne-t-il le droit de travailler ?

Non — ni comme salarié, ni par son propre travail dans sa société. On peut détenir des parts ou des actions d’une société, mais pour travailler soi-même ou exercer des fonctions de direction, il faut un fondement avec droit de travailler.

Combien de temps faut-il vivre dans le pays ?

On ne peut pas s’absenter plus de 30 jours consécutifs sans notification préalable à la police. Avec notification et justification — environ jusqu’à 90 jours par an.

Les années passées sous le fondement immobilier comptent-elles pour le séjour permanent ?

Oui. Le titre de séjour par l’immobilier est compté intégralement dans le délai de cinq ans pour le séjour permanent — la loi ne prévoit pas de coefficient réduit pour ce cas. La moitié de la durée n’est prise en compte que pour les études scolaires, la spécialisation, la formation professionnelle et le stage. Il faut respecter la continuité de résidence et les autres conditions de l’article 86.

Est-il vrai que les propriétaires de sociétés doivent embaucher trois salariés ?

Non. C’était la version retirée du projet de loi d’automne. Dans la loi adoptée — un seuil fiscal de 5 000 euros par an pour les détenteurs d’une part supérieure à 51%.

Qu’en est-il du seuil de 200 000 euros ?

C’est aussi un amendement gouvernemental retiré. Le chiffre en vigueur est 150 000.

Existe-t-il un fondement de retraite ?

Non. Il a été proposé, mais n’a pas été retenu dans la loi.

Que donne l’achat d’un bien immobilier du point de vue de la citoyenneté ?

Rien directement. Le programme de citoyenneté par investissement a été fermé en 2022.

Et ensuite

La réforme a rendu les règles plus strictes, mais aussi plus transparentes. Avant, l’issue dépendait de la manière dont le service lisait la formulation ; maintenant, il y a des chiffres, des délais et une liste claire de documents. L’essentiel est de ne pas se tromper à l’entrée, car il n’est plus possible de passer d’un fondement à un autre lors du renouvellement.

Si vous choisissez un bien pour obtenir le boravak, nous avons une base d’offres vérifiées au-dessus du seuil, et nous examinons à l’avance le statut du bien au cadastre — permis de mise en service, charges, type de local — c’est-à-dire exactement ce que le ministère de l’Intérieur lira ensuite. Écrivez-nous, et nous vous proposerons une option adaptée à votre objectif, et pas seulement à votre budget.

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Sources

Zakon o strancima, « Sl. list CG » n° 12/18, 3/19, 86/22, 77/24, 3/26, 33/26 · Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o strancima, « Sl. list CG » n° 3/2026 (publié le 09.01.2026, en vigueur depuis le 17.01.2026) · Odluka o utvrđivanju godišnjeg broja dozvola za privremeni boravak i rad stranaca za 2026. godinu · documents de l’affaire EPA 650 XXVIII de la Skupština du Monténégro · commentaires Adžić & Knežević, Ekonomik Accountants, Rona Legal · « Dan », 13.12.2025 et 20.03.2026 · RTCG, 17.12.2025.

Le matériel est fourni à titre informatif et ne constitue pas une консультация juridique. La législation et la pratique de son application évoluent ; avant de prendre des décisions concernant un déménagement, l’achat d’un bien immobilier ou la structuration d’une entreprise, consultez un conseil personnalisé. Actualité du matériel : août 2026.