Visas pour le Monténégro à partir du 1er novembre 2026 : que doivent faire les propriétaires et acheteurs, un titre de séjour au lieu d'un visa et la nouvelle loi après l'adhésion à l'UE

À partir du 1er novembre 2026, les citoyens de Russie, du Bélarus, de Turquie et d'Arabie saoudite auront besoin d'un visa pour entrer au Monténégro. La première question que nous posent les propriétaires d'appartements : la propriété les en dispense-t-elle ? Non. Seuls un permis de séjour temporaire (PS) ou permanent (PP) monténégrin valide dispensent du visa.

Ci-dessous, sans recopier les médias : ce qui est exactement écrit dans l'arrêté gouvernemental et dans la Loi sur les étrangers, avec des références aux articles et textes officiels. Là où la clarté officielle fait défaut, nous indiquons simplement « non confirmé ».

Valable au 19 octobre 2026. Ne constitue pas un conseil juridique.

En bref

1. À partir du1er novembre 2026 les citoyensde Russie, du Bélarus, de Turquie et d'Arabie saouditeont besoin d'un visa. L'exemption de visa par arrêté gouvernemental du 23 juillet 2026 est valable « do 31. oktobra 2026 » — jusqu'au 31 octobre 2026 [6][7][8]. Pourla Chinecela s'applique également à ceux qui se sont rendus sans visa dans le cadre de groupes touristiques organisés ou munis de passeports de service (art. 6) [6][8].
2. Un appartement au Monténégro ne dispense pas du visa.Une telle exception n'existe pas dans l'arrêté [6]. Dispensele permis de séjour temporaire (PS) ou permanent (PP) valide— article 9, paragraphe 1 de la Loi sur les étrangers [5].
3. Pour les citoyensd'Ukrainerien ne change : sans visa jusqu'à 90 jours (art. 1 de l'Ordonnance sur le régime visuel) [8].
4. Permis de séjour basé sur la propriété actuellement : base imposable de la taxe sur la plus-value immobilièreà partir de 150 000 €(art. 56) [4]. Détails dans notreguide : tous les motifs de PS, documents et délais.
5. La nouvelle Loi sur les étrangers — pour l'instantprojet(EPA 1219). Il ne commencera à s'appliquerqu'au jour de l'adhésion du Monténégro à l'UE(art. 278) [1][2][3].

1. Ce qui s'est produit : arrêté du 23 juillet 2026

Le 23 juillet 2026, le gouvernement du Monténégro a adopté des modifications à l'Ordonnance sur le régime visuel (Uredbe o viznom režimu). La décision est formalisée par une conclusion n° 11-011/26-3016 et a été prise sans réunion du gouvernement [7].

Changements par articles de l'arrêté [6] :

• Article 1a.Les citoyens de Turquie et d'Arabie saoudite peuvent séjourner au Monténégue sans visa jusqu'à 30 jours — désormais avec la mention « do 31. oktobra 2026. godine », soit jusqu'au 31 octobre 2026.
• Nouvel article 3a.Les citoyens de Russie et du Bélarus sont transférés dans un article distinct. Ils « mogu do 31. oktobra 2026. godine … boraviti u Crnoj Gori do 30 dana » — peuvent, conformément aux traités internationaux sur les voyages mutuels des citoyens, séjourner au Monténégue jusqu'à 30 jours jusqu'au 31 octobre 2026.
• Article 6.Pour la Chine, la mention « do 31. oktobra 2026 » est ajoutée aux exceptions pour les groupes touristiques organisés et les titulaires de passeports de service.
• Nouvel article 12c.À partir du 31 octobre 2026, l'exemption de visa « ne može se uređivati posebnim aktima Vlade » — ne peut être fixée par des actes spéciaux du gouvernement. Pour les exemptions saisonnières, cette interdiction s'applique déjà depuis le 1er octobre 2026.
• Entrée en vigueur.L'arrêté entre en vigueur le lendemain de sa publication dans le « Službeni list Crne Gore » (Journal officiel du Monténégro).

Deux dispositions clés textuellement. Article 3a :

« Državljani Republike Bjelorusije i Ruske Federacije mogu do 31. oktobra 2026. godine, saglasno zaključenim međunarodnim ugovorima o uzajamnim putovanjima državljana, ulaziti, prelaziti preko teritorije i boraviti u Crnoj Gori do 30 dana, sa važećom putnom ispravom izdatom od nadležnih organa tih država. »

Traduction : les citoyens du Bélarus et de la Russie peuvent, jusqu'au 31 octobre 2026, conformément aux traités internationaux sur les voyages mutuels des citoyens, entrer au Monténégue, transiter par son territoire et y séjourner jusqu'à 30 jours, munis d'un document de voyage valide délivré par les autorités compétentes de ces États [6].

Article 12c :

« Oslobađanje od obaveze pribavljanja viza ne može se uređivati posebnim aktima Vlade Crne Gore od 31. oktobra 2026. godine, kao i od 1. oktobra 2026. godine za sezonska oslobađanja. »

Traduction : l'exemption de l'obligation d'obtenir un visa ne peut pas être instaurée par des actes isolés du gouvernement du Monténégro à partir du 31 octobre 2026, et pour les exemptions saisonnières — à partir du 1er octobre 2026 [6].

En termes simples.Jusqu'au 31 octobre inclus, les citoyens de ces pays entrent selon les anciennes règles. À partir du 1er novembre — uniquement avec un visa ou un titre de séjour temporaire (VNZh) / permanent (PMZh) monténégrin. L'article 12c, selon sa formulation, semble fermer la possibilité d'introduire l'absence de visa par des décisions isolées du gouvernement, y compris sous forme saisonnière. Nous précisons auprès d'un juriste quelles en sont les conséquences pratiques.

Pourquoi le 1er novembre et non le 1er octobre

En été, dans les médias, y compris dans notre note de juillet, la date du 1er octobre était mentionnée. Dans le texte de l'arrêté, le dernier jour sans visa est indiqué comme « do 31. oktobra 2026 ». Cela signifie que le visa est requis à partir du 1er novembre. La date du 1er octobre figure également dans l'arrêté, mais elle concerne les exemptions saisonnières de visa (art. 12c), et non les citoyens des pays listés.

2. Qui concerne, à partir de quelle date et ce qu'il faut

Résumé par nationalités. « VNZh/PMZh » ici et ci-après désigne les permis de séjour temporaire ou permanent monténégrins : privremeni boravak et stalni boravak.

3. Un appartement n'est pas un visa. Le titre de séjour, oui.

Le droit d'entrée est déterminé par l'article 9 de la Loi sur les étrangers. Son alinéa 1 [5] :

« Stranac može ulaziti, kretati se i boraviti u Crnoj Gori sa važećom stranom putnom ispravom i važećom vizom ili važećom putnom ispravom uz koju ima dozvolu za privremeni boravak, dozvolu za privremeni boravak i rad, odnosno dozvolu za stalni boravak, ako ovim zakonom ili međunarodnim ugovorom nije drukčije propisano. »

Traduction : un étranger peut entrer, circuler et séjourner au Monténégro avec un passeport étranger valide et un visa valide — ou avec un passeport valide auquel il joint une autorisation de séjour temporaire, une autorisation de séjour temporaire et de travail, ou une autorisation de séjour permanent, sauf disposition contraire de cette loi ou d'un traité international.

En termes simples. Un visa ou un titre de séjour temporaire (TRC) / permanent (PRC) monténégrin : cet article ne prévoit pas d'autre option. La propriété immobilière au Monténégro, en soi, ne confère pas le droit d'entrée sans visa : il n'existe aucune exception pour les propriétaires immobiliers dans le décret [6]. C'est le titre de séjour qui l'accorde, y compris le TRC obtenu par investissement immobilier [4].

Après l'entrée avec un visa, tout reste comme avant : le séjour doit être enregistré. Nous avons analysé le lien avec la taxe touristique dans l'articlesur l'enregistrement du séjour et la taxe touristique. La détention d'un titre de séjour monténégrin implique déjà que vous disposez d'une inscription ; une déclaration séparée du séjour n'est donc pas nécessaire.

Famille

Le conjoint ou l'enfant dépourvu de son propre titre de séjour monténégrin a-t-il besoin d'un visa si vous en possédez un ? Oui, c'est nécessaire. Une fois sur place, vous pouvez demander un titre de séjour pour vos membres de famille (conjoint/épouse, enfants). Les démarches pour obtenir un titre de séjour pour les membres de famille sont détaillées dans le hub, à la section"Regroupement familial".

4. Votre scénario

Quatre situations typiques. Pour chacune : ce qui change, quoi faire maintenant et où trouver les détails.

Je possède un appartement, mais je n'ai pas de titre de séjour

• Ce qui change. À partir du 1er novembre 2026, un visa est requis pour l'entrée [6]. La possession d'un appartement n'en dispense pas.
• Ce qu'il faut faire maintenant. Trouvez la décision fiscale relative à la taxe sur la transaction immobilière concernant votre achat et vérifiez la base imposable. Si celle-ci est d'au moins 150 000 €, vous êtes éligible à un titre de séjour par investissement immobilier (art. 56) [4]. Si elle est inférieure, l'appartement ne constitue pas un motif valable pour un titre de séjour : il faudra alors recourir à un visa ou à un autre motif.
• Où trouver plus de détails. Vérifiez si vous êtes éligible — cela prend deux minutes, aucun contact n'est requis. Tous les motifs et documents sont disponibles dans leguide sur les titres de séjour.

J'achète actuellement

• Ce qui change. Pour l'obtention d'un titre de séjour par investissement immobilier, le seuil est calculé sur la base imposable figurant dans la décision de taxe sur la transaction immobilière, et non sur le prix indiqué dans le contrat [4]. Le prix de l'objet et la base imposable sont des montants différents.
• Ce qu'il faut faire maintenant. Consultez lesbiens à partir de 150 000 €, mais gardez à l'esprit que le prix du bien n'équivaut pas à la base imposable ; vérifiez-la auprès d'un juriste et des services fiscaux de la municipalité. Le coût supplémentaire de la transaction par rapport au prix du bien est calculé dans leguide "Coût total de l'achat".
• Où trouver plus de détails. Titre de séjour par investissement immobilier : seuil de 150 000 € — quels biens sont éligibles, les parts, les documents. Sélections : appartements au Monténégro, appartements à Budva.

Je possède un titre de séjour valide

• Ce qui change. Rien pour l'entrée : passeport et titre de séjour (art. 9, al. 1) [5]. Le document délivré reste valide jusqu'à la fin de la période pour laquelle il a été accordé (art. 218a) [4].
• Ce qu'il faut faire maintenant. Surveillez les jours passés à l'étranger. Conformément à l'article 65 en vigueur, le titre de séjour temporaire expire si l'étranger « boravi van Crne Gore duže od 30 dana » — c'est-à-dire s'il séjourne hors du Monténégro pendant plus de 30 jours au cours de la période de validité du titre (al. 1, point 3) [5]. Important : les jours sont comptabilisés cumulativement sur l'année, et non de manière consécutive. Il existe également une règle permettant de rester jusqu'à 90 jours sous réserve de notification à la police : il faut informer la police par écritavant de quitter le territoire monténégrin si vous prévoyez de vous absenter du pays pendant plus de 30 jours mais moins de 90 jours sur l'année. Planifiez donc vos voyages à l'avance.
• Où trouver plus de détails. Les conditions de renouvellement figurent dans la section du hub"Comment déposer et renouveler".

Mon titre de séjour arrive à expiration

• Ce qui change. Si le titre de séjour par investissement immobilier a été délivré avant les amendements 3/26, il peut être renouvelé conformément à la version précédente de la loi (art. 217b) [4]. Pour le renouvellement via l'investissement immobilier, il est nécessaire de confirmer que les taxes ont été acquittées durant la période de détention du titre (art. 64 dans sa version 3/26) [4]. Pour les propriétaires d'entreprises et les directeurs détenant plus de 51 % des parts, le renouvellement exige le paiement de taxes et cotisations annuelles d'au moins 5 000 € (art. 70, al. 4) [4].
• Ce qu'il faut faire maintenant. Rassemblez les justificatifs de paiement des taxes à l'avance et ne manquez pas la fenêtre de renouvellement — les délais de dépôt sont expliqués dans le hub. Si votre titre de séjour expire, vous devrez repasser par une procédure de visa pour entrer à partir du 1er novembre.
• Où trouver plus de détails. Comment déposer et renouveler un titre de séjour.

5. Calendrier

6. Ce qui changera après l'adhésion à l'UE : le projet EPA 1219

Quand entrera-t-il en vigueur

«Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u „Službenom listu Crne Gore", a primjenjivaće se danom pristupanja Crne Gore Evropskoj uniji.»

Traduction : la loi entre en vigueur le huitième jour suivant sa publication au « Službenom listu Crne Gore » (Journal officiel du Monténégro), et s'applique à compter du jour de l'adhésion du Monténégro à l'Union européenne (art. 278) [3].

En termes simples. Même si l'Assemblée adopte la loi demain, on ne vivra selon ses dispositions qu'après l'adhésion à l'UE. Nous ne prévoyons pas quand cela se produira.

Que deviendront les titres de séjour déjà délivrés

Le projet ne contient aucune disposition transitoire concernant les titres de séjour délivrés, le comptabilisation des années de résidence et l'abrogation de l'ancienne loi : le chapitre final XVI se compose d'un seul article 278 [3]. Comment les anciens titres de séjour et les années de résidence seront intégrés dans le nouveau régime n'est pas précisé par le projet, et nous n'avancerons pas d'hypothèses à sa place. Conformément à la loi en vigueur, les autorisations déjà délivrées restent valables jusqu'à l'expiration de leur durée d'octroi (art. 218a) [4].

Actuellement et dans le projet

Le tiret signifie que nous ne comparons pas ce sujet : les sources vérifiées ne contiennent aucune disposition permettant une comparaison correcte. La comparaison est basée sur les textes [3], [4] et [5].

Le point le plus notable pour les propriétaires est l'absence du projet de règle des 30 jours à l'étranger. Cependant, tant que le projet n'est pas en vigueur, cette règle s'applique pleinement. Nous avons analysé l'impact de la réforme sur le marché dans l'article :sur l'impact de la loi sur le marché.

À part : le projet EPA 1181 et « 250 000 € »

Il existe un autre projet à l'Assemblée nationale — EPA 1181. Il introduit un titre de séjour avec droit de travail pourles citoyens de l'UE, qui investissent au moins 250 000 € (art. 70g) [9]. Le projet a été déposé le 1er septembre 2026, examiné par les commissions le 15 septembre, sans vote plénier [10][11]. Il ne concerne pas les citoyens de Russie, de Biélorussie et de Turquie : le « titre de séjour pour 250 000 € pour tous » ne s'y réfère pas.

7. Pièges à éviter

Neuf erreurs que nous observons dans les questions des clients et dans les comptes rendus d'actualités.

1. « Un appartement donne accès au sans-visa ». Non. L'entrée se fait par visa ou avec un titre de séjour/temporaire (art. 9), il n'y a pas d'exception pour les propriétaires dans le décret [5][6].
2. « Le seuil est calculé selon le prix du contrat ». Non, selon la base imposable dans la décision sur la taxe sur la transaction immobilière (art. 56) [4].
3. « 30 jours hors du Monténégro, pas de problème » ou « je peux prévenir la police après et être absent 90 jours ». Conformément à l'article 65 en vigueur, le titre de séjour temporaire prend fin dans ce cas [5]. L'exception « jusqu'à 90 jours avec prévenance de la police avant le voyage hors du Monténégro ».
4. « Le projet ne contient pas la règle des 30 jours, donc c'est déjà possible ». Non : le projet n'est pas applicable avant l'adhésion à l'UE (art. 278) [3].
5. « La nouvelle loi sauvera mon ancien titre de séjour ». Il n'y a pas de dispositions transitoires dans le projet [3].
6. « La Chine est maintenant entièrement sous régime de visa » ou « La Chine n'est pas concernée ». Seules les exceptions de l'article 6 sont concernées : groupes touristiques organisés et passeports diplomatiques/business [6].
7. « Je renouvellerai sur une autre base ». Lors du renouvellement, on ne peut généralement pas changer la base juridique — détails dans l'article sur les titres de séjour.
8. Directeur propriétaire sans 5 000 € de taxes et cotisations annuelles. Le renouvellement sera refusé (art. 70 par. 4) [4].
9. « Le titre de séjour a expiré, mais l'appartement est resté ». À partir du 1er novembre, l'entrée devra se faire par visa — conclusion tirée de l'article 9 [5].

8. Actions à effectuer avant le 31 octobre

1. Vérifiez la date d'expiration de votre titre de séjour, si vous en avez un.
2. Calculez le nombre de jours passés hors du Monténégro.
3. Trouvez la décision sur la taxe sur la transaction immobilière concernant votre achat et consultez la base imposable indiquée.
4. Rassemblez les preuves de paiement des taxes pendant la validité du titre de séjour.
5. Si vous n'avez pas de titre de séjour, décidez de ce qui vous convient : visa ou base légale pour un titre de séjour.
6. Passez le check-list de préparation au titre de séjour immobilier.
7. Posez une question à un avocat ou à nous.

9. Questions fréquentes

Et ensuite ?

Les visas à partir du 1er novembre ne sont pas une raison de paniquer, mais une incitation à vérifier vos documents. Si vous avez déjà un titre de séjour, l'essentiel est de ne pas manquer le renouvellement et de surveiller les jours passés à l'étranger. Sinon, décidez à l'avance ce qui vous convient : un visa pour de courts séjours ou un motif d'obtention d'un titre de séjour. Nous vérifions les sources officielles chaque semaine et mettrons à jour cet article dès que le numéro de publication du décret, les explications du ministère de l'Intérieur ou les nouvelles concernant le projet de loi seront disponibles.

Sources

• [1] Gouvernement du Monténégro, communiqué sur les décisions du 08.10.2026
• [2] Assemblée du Monténégro, projet de Loi sur les étrangers, EPA 1219
• [3] Predlog zakona o strancima (texte du gouvernement)
• [4] Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o strancima, «Sl. list CG» 3/26
• [5] Zakon o strancima, texte consolidé (éditeur «Pravni ekspert», publié sur gov.me le 14.05.2026 ; consolidation non officielle)
• [6] Predlog uredbe o izmjeni i dopunama Uredbe o viznom režimu
• [7] Avis du gouvernement n° 11-011/26-3016 du 23.07.2026
• [8] Uredba o viznom režimu, édition consolidée du ministère des Affaires étrangères (mai 2026)
• [9] Projet d'amendement à la Loi sur les étrangers, EPA 1181
• [10] Rapport du Comité du système politique, 15.09.2026
• [11] Rapport du Comité législatif, 15.09.2026
• [12] Zakon o izmjeni Zakona o strancima, «Sl. list CG» 33/26
• [13] «Sl. list CG» 27/2026, registre
• [14] Projet de décision sur la protection temporaire (Ukraine)

Ce matériel est fourni à titre informatif et ne constitue pas un conseil juridique. La législation et sa pratique évoluent ; veuillez consulter un avocat et le ministère de l'Intérieur avant de voyager ou de conclure une transaction.